人社部：“我国社保费率全球第一”不准确

每经记者 韩冰 发自北京

人社部新闻发言人李忠今天（1月23日）回应“我国社保费率全球第一”时说，“这种说法实际上是不准确的。”

李忠解释说，社保费率涉及到社会保险的筹资规模，与本国的人口结构、社保覆盖范围等因素有关。从国际范围看，有的国家社会保障筹资是通过一般税收形式实现，还有些国家特别是发展中国家，其保障项目较少。但是我国社会保障项目已经涵盖养老、医疗、生育、医疗等多个项目，相比其他国家比较全面。“因此，一个国家的社保费率究竟是高还是低，并不能简单地进行对比。”

不过，李忠也表示，尽管我国社保缴费项目较全面，但确实存在社会保险缴费总费率偏高、缴费基数偏高、缴费水平不均衡等问题。“以养老保险制度为例，目前养老保险制度费率逐步归拢为单位缴费20%、个人8%，除上海单位缴费为21%以外，多数劳务大省的单位缴费基本低于20%。”

李忠说，未来社会保险费率将会适当降低。首先，大力提高统筹层次，通过提高社会保险统筹层次，提高基金供给能力。其次，各级政府加大对社会保险的财政投入。

据《每日经济新闻》记者了解，国务院副总理马凯2014年年底表示，现在我国养老保险缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%至50%，企业觉得负担很重。

目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育5项社保的缴费比例，企业累计为29.8%，个人累计11%，核算下来，企业和个人缴纳5项社保费率之和为41%，与其它实行社保缴费的国家相比较，位居前列。如果再加上城镇职工必须缴纳的住房公积金，则会明显高于其它国家。

对此，李忠在今天的人社部第四季度新闻发布会上表示，“今后随着社会保障制度的进一步完善，社保费率会进一步下降。例如，人社部将在2015年修订《失业保险条例》，合理降低失业保险费率。”