浙江通报首批“失信黑名单”两企业串标萧山机场拟被纳入

每经记者 沈溦 发自浙江杭州

近日，浙江省有关政府部门通报，将打造全省“失信黑名单”制度，建立统一的失信黑名单数据库。

首批三家严重失信企业拟被纳入“黑名单”，其中有两家企业串通投标萧山机场项目。

浙江省信用办主任、省发改委副主任徐幸表示，到2015年6月底前，浙江将依托浙江公共信用信息服务平台，建立各行业、各领域失信黑名单，将严重失信行为主体在各个领域的黑名单信息整合起来，实现全领域覆盖，形成完整的黑名单。

浙江五联律师事务所高级合伙人、金融与证券业务部主任沈宇峰律师在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，浙江打造失信人名单制度将是一套涉及全社会的诚信系统工程。“好比将原有的各个系统在线上的诚信表现，打造成一张诚信网，不管是公民个人、企业法人都将在诚信网的制约之下，有利于经济、社会的合理、合法运行。”

3家企业被通报

据浙江省发改委印发的《浙江省重点建设工程招标投标失信黑名单管理办法》有关规定，参与浙江省重点建设工程招投标活动中有失信信息的，相关单位和个人均将被纳入失信黑名单。今后，列入黑名单的失信者将不允许参与投标国有投资项目。

到目前，首批三家严重失信、且拒不履行行政处罚决定的企业拟被纳入失信黑名单。

记者了解到，这3家拟被纳入失信黑名单的企业为：杭州加腾实业有限公司在参与浙江省肿瘤医院PVC弹性地胶板材料项目投标过程中，提供的业绩证明材料造假；杭州金炬科技有限公司和浙江瀚镪自动化设备有限公司，在参与杭州萧山国际机场二期扩建项目货运仓储基地配套设备投标过程中，递交的投标文件异常一致，存在串通投标行为。

沈宇峰认为，在诚信“黑名单”运行一段时间以后，名单中的企业和个人所受到相应的限制和制约将能够对整个社会起到有效警示。

据徐幸透露，失信黑名单上榜者，将是政府部门日常监管重点对象。政府部门在政府采购、招标投标、市场准入、资质审核、评优评先等行政管理事项中，查询应用黑名单。浙江还将鼓励全社会在融资信贷、大宗交易、经济合同、合资合作、劳动用工等经济社会活动中查询黑名单数据库。

此外，一旦被确认为失信黑名单的主体，其相应信息还将通报给政府相关部门、金融监管机构、金融机构以及承担行政管理职能的事业单位、行业协会等部门单位。

自然人也将覆盖

记者了解到，本次浙江建立的全省统一的失信黑名单数据库将包括食品药品、环境保护、安全生产、医疗卫生、劳动保障、工程建设、税务、企业债券、金融信贷、经营贸易、诉讼等领域。不仅要面向法人和其他组织，同时也将覆盖自然人。尤其是公务员、企业法定代表人、律师、注册会计师、医务人员、教师等重点职业人群，存在严重失信行为的，经司法或行政认定后，将被纳入失信黑名单。

实际上，早在2002年，浙江就开始建设“信用浙江”系统，先后建成包括了法人信用系统和自然人信用系统的公共信用信息服务平台。法人信用系统汇集了包括44个省级部门和单位的信用信息，入库政府机关、事业单位和企业等法人数243万家，数据库指标项达239类1626项，基本涵盖浙江法人的信用信息。自然人信用系统则汇集了17个省级部门和单位的信用信息，覆盖了全省5620余万户籍和部分流动人口，数据库指标项达到28类303项。

浙江六和律师事务所副主任、高级合伙人姚建彪律师表示，此次的“黑名单”制度是打造诚信浙江的具体措施，“除了日常熟知的经济行为中违约违规、欠钱不还等行为，包括个人拖欠水电、交通违章达到一定量以后可能都会进入名单。”