油价12连跌 多地取消出租车燃油附加费

每经记者 原金 发自北京

在国内成品油价格12连跌的背景下，出租车燃油附加费是否取消成为焦点。

昨日（1月14日）北京市发改委发布消息称，从1月15日起北京取消出租车燃油附加费。不过，由于燃油附加费的取消涉及到对北京市出租车计价器进行调整，所以北京市发改委将1月15日至1月21日定为过渡期，期间新旧燃油附加费政策并行，到1月22日，出租汽车运价中不再含有燃油附加费。

此外，《每日经济新闻》记者获悉，除北京外，沈阳市区营运的出租车从2015年1月1日起已经停止收取每车次1元的燃油附加费。

成品油降价引发附加费取消

就在几天前，国内的成品油价格再次下调。

1月12日，国家发改委发出通知，决定将汽、柴油价格每吨分别降低180元和230元，预测到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.13元和0.2元。

在这次下调之后，国内成品油价格已经迎来了12连跌，在这个背景下，出租车燃油附加费是否取消引来了议论。

实际上，近来全国各地的出租车市场显然不太平静。2015年的第一周，沈阳、青岛和南京，3座城市分别发生不同程度的出租车停运事件。

《每日经济新闻》记者发现，1月4日，元旦后的第一个工作日，沈阳出租车集体停运，其中的原因就包含燃油附加费的取消。

记者获悉，在2014年末，随着国内成品油价格的“11连跌”，93号汽油价格降到了6.2元/升，这低于沈阳为出租车燃油附加费收取而划定的标准，因此自2015年1月1日起，沈阳免征出租车燃油附加费。就在昨日，北京市发改委宣布取消出租汽车燃油附加费1元/运次，取消之后该市出租汽车运价中不再含有燃油附加费。

卓越咨询成品油分析师张斌表示，油价经过多轮下降，但每个城市的出租车燃油附加费调整千差万别，根源在于各地出租车燃油附加费的形成机制并不相同，定价区间应该是多少，调价窗口时间应该多长，都是地方政府自己说了算。

按照北京市发改委公布的消息，在2015年1月15日至1月21日为出租汽车计价器调整期间，新旧燃油附加费政策并行，已调整计价器的出租汽车运价中不再含有燃油附加费，未调整计价器的仍按现行政策执行。1月22日起，该市所有出租汽车运价中不再含有燃油附加费。

北京达燃油附加费调整条件

受国际燃油期货价格下跌的影响，国内成品油价格迎来“12连跌”。

《每日经济新闻》记者了解到，目前92号汽油最高零售价为每升6.07元。在这种情况下，按照此前发布的 《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》，北京市出租燃油附加税就会面临取消。

2013年，北京市发改委发布了《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》，决定自2013年7月1日起，将北京出租汽车燃油附加费标准与油价变动幅度实行联动。根据规定，联动以3个月为一个周期，定期测算油价变动幅度，调整燃油附加费标准。92号汽油的最高零售价格每提高（或降低）0.8元/升，燃油附加费相应提高（或降低）1元/运次。如果油价波动未达到0.8元/升时，燃油附加费不作调整。

随着本周国家发改委宣布国内成品油价格再次下调，北京市最新汽油零售基准价格也再次下调，其中和出租车燃油附加费“捆绑联动”的92号汽油的最高零售价格为6.63元/升。

北京市发改委称，2013年7月1日以来，该市已经过6个燃油附加费调整测算周期，自2015年1月1日起，北京市燃油附加费进入第七个动态调整测算周期。

综合考虑当前油价水平及变化趋势，周期内平均油价与7.57元/升相比，变动水平超过0.8元/升，达到北京市燃油附加费调整条件。

据悉，此次燃油附加费调整后，北京市出租汽车运价中不再含有燃油附加费，按照《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》，新的燃油附加费动态调整起始期油价按照2015年1月15日燃油附加费调整日当日油价6.07元/升计算，新的测算周期自2015年1月15日起。