9家央企转让产权交易机构名单公布

每经记者 王雅洁 发自北京

随着2015年国资改革提速，央企资产交易可能迎来高峰。

1月8日，国务院国资委公布了最新一批9家央企资产转让产权交易机构名单，拟进一步规范央企资产转让交易行为，实现交易行为透明化电子化，共建阳光央企。

《每日经济新闻》记者获悉，国资委曾于2014年5月公布了第一批18家产权交易机构，并要求中央企业按照 《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》要求，规范资产转让进场交易行为，同时制定集团资产转让管理制度、报国资委备案。

详细来看，刚刚露脸的央企资产转让产权交易机构包括安徽省产权交易中心有限责任公司、福建省产权交易中心、广西北部湾产权交易所股份有限公司、云南产权交易所有限公司、西部产权交易所、甘肃省产权交易所有限责任公司、青海省产权交易市场、宁夏科技资源与产权交易所（有限公司）、新疆产权交易所有限责任公司。

2014年首批具备开展中央企业资产转让交易业务的产权交易机构则包括北京产权交易所、天津产权交易中心、山西省产权交易市场、内蒙古产权交易中心有限责任公司、沈阳联合产权交易所等18家产权交易机构。

长期以来，国企改制普遍存在改制过程不够规范的问题。比如有些企业改制过程中由于财务审计不严、资产评估不实，造成国有资产被低估贱卖；也有的企业改制过程中透明度不高，产权没有进场交易，存在暗箱操作，造成债务悬空，损害了债权人的利益和职工的合法权益等。

而产权交易市场的严苛规范，将是预防国资流失的有效工具之一。

相关国资人士认为，从产权改革的角度来看，当前，一些企业推进混合所有制改革，搞定向增发，在当前改革的特殊时期，非公开定向增发需要周密的、经得起质疑的特定理由，要高度谨慎。

规范的产权交易，能有效规避暗箱操作，且产权市场为各类资本参与经济结构调整、促进混合所有制经济的持续发展，提供了更多的可能。通过转让国有企业产权、股权进行招商引资，吸引国内外资本参与国有企业产权改革，大力发展股份制和混合所有制经济，将推动国有经济布局的战略性调整，全面提升经济总体实力和增长活力。

对和外资企业搞混合所有制经济，建议尽快建立健全国家产业安全审核把关制度，要高度重视关系国家安全和国民经济命脉企业的控制权，对和人口基数高度相关的粮食、医药、水务等具有类似人头税特征的产业，要更加谨慎，加强最终控制权的风险评估，防止类似行业境内上市公司控制权向境外转移，防止损害公众利益，确保中国经济安全。

上述国资人士直言，改革的关键是公开透明，当前，国资改革面临的形势非常复杂。在资产定价方面，要坚持所有产权交易都必须进场交易、竞价交易，依法披露交易信息，杜绝暗箱操作。