银监会官员：探索商业银行“投贷结合”模式

每经记者 朱丹丹 发自北京

12月19日，《每日经济新闻》记者获悉，中国银监会二部副主任杨爽在财新峰会“如何破解小微融资难题”分论坛上指出，我国小微企业金融服务尤其在新常态下还是面临一些挑战，下一步银监会是想从资金来源、创新探索等6个方面推动小微企业的金融服务，比如探索商业银行“投贷结合”的模式，建议修改商业银行法，提升银行支持创新性、高成长性小微企业的积极性。

“目前小微企业金融服务尤其在新常态下还是面临着四大挑战，即银行业服务的水平跟各界的希望还是有一定的差距；银行传统的贷款模式还是亟待变革；新型的金融业态尚需规范指导；现有的扶持政策效果还有待增加。”杨爽分析指出。

银客网总裁林恩民也在会上指出，因为绝大部分的小微金融机构离借款人非常近，所以小微金融机构有三大好处，即效率高；充分了解这些小微企业，在风险把控方面有优势；能够控制小微企业的贷款成本。同时，要解决小微企业融资难的问题，必须以市场为主导，首先要接受优胜劣汰，其次，要继续鼓励创新，比如每一种形式的众筹不仅仅能够给这些小微企业带来资金还能够给他们带来客户，这种循环在曾经的传统金融层面是无法比拟的。第三是包容性监管。

杨爽亦透露，下一步银监会想从“6个抓”推动小微企业的金融服务，首先想抓政策落实，主要通过正向激励打通政策落地的最后一公里，在提升不良贷款的容忍度方面退出激励措施等。

其次，抓资金来源，比如鼓励银行业盘活贷款存量，继续支持发行小微企业专项金融债，要求发行专项金融债和优惠的银行必须时时专款专用，确保将相关资金全部用于小微企业。

第三，抓体系建设，比如说鼓励大型银行，继续发挥小微企业金融主力军的方式，引导政策性银行通过批发资金模式，加强与中小银行的合作，降低小微企业的融资成本。另一方面继续推进人民银行的试点改革与发展工作推动这个试点的扩大化。

第四，抓创新探索，比如说探索商业银行投贷结合的模式，建议国务院提醒修改商业银行法，提升银行支持创新性等高成长性小微企业的积极性。鼓励创新这种风险的分担方式，鼓励银行业跟保险业合作。

第五，抓服务提升，鼓励银行金融机构能够利用手机银行网上银行这种新渠道，提高小微企业的便利度，为小微企业提供理财咨询等综合性的金融服务。

第六，抓规范收费，将继续落实指导意见，加强检查力度，要求银行业严格执行相关的监管要求，规范对小微企业的收费，支持对小微企业减费让利。