冬春农田水利投资超1300亿 农业水价改革正酝酿

每经记者 李彪 发自北京

为解决农田水利基础设施薄弱问题，各地正迅速掀起冬春农田水利基本建设热潮。截至2014年11月15日，全国冬春农田水利基本建设完成投资1351.3亿元，与上年同期相比，增长18%。

此前水利部印发的《全国冬春农田水利基本建设实施方案》，指出，2014～2015年度全国冬春农田水利基本建设力争总投资较上年增长10%以上。资金投入，计划完成总投资3712亿元，同比增长10%。其中，中央投资1465亿元，地方各级财政投入1808.2 亿元，群众和社会资本投入438.7亿元。

水利部称，截至2014年11月15日，全国冬春农田水利基本建设完成投资1351.3亿元、农民投劳12.02亿个、土石方量41.35亿立方米和出动机械0.73亿台（套），分别占计划的36.4%、32.3%、35.8%和32.1%。与上年同期相比，完成投资、农民投劳和土石方量分别增长了18%、18.5%和12.3%。

水利部有关专家在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近年来，国家在农田水利工程建设方面的关注度较高，投资力度明显增加。同时，为解决好“最后一公里”问题，农业水价改革也正在积极推进。

据业内专家介绍，农田水利设施的运营、管理等比较混乱，中央很重视“解决最后一公里”问题，解决这个问题需要考虑农业水价问题，因为过去的水价基本上不能反映用水成本，需要把部分末端的水利建设成本进入水价中。

“现在就是要让市场定价，有些地区的农民承受不了，可以专门制定补贴性的措施，把提高的收费补贴回去，这样就促进节约、规范化管理，总体上又不太多地增加成本。”水利部专家说。

今年10月，在国家发改委召开的“加快推进重大水利工程建设”新闻发布会上，发改委农经司司长高俊才称，发改委有关司正在和有关部门，特别是水利部、财政部一起研究，制定农业综合水价改革的试点方案。