中国焦煤进口量澳企占近半 “两大矿”将受益零关税

每经记者 赵春燕 发自北京

距离中国恢复征收煤炭进口关税大约一个月的时间，中澳自由贸易协定意向终达成，这将使此前受关税加征政策冲击严重的澳洲焦煤重获零关税优惠。

有媒体报道称，中澳双方签署的数十亿美元的自贸协定中，针对之前出台的进口煤关税，中澳双方达成的意见是炼焦煤的关税将取消，动力煤关税先从6%降到4%，并在两年时间内逐步取消。

横琴煤炭交易中心信息显示，正式协议在完成法律审查和翻译工作后，将提交到澳国会进行为期至少20个国会开会日的讨论和审批。待两国完成各自的审核程序后，如无另外规定，协定将在签署后30天后生效。因此，澳产炼焦煤进口关税降为零仍需要等待一段时间。

安迅思煤炭行业分析师邓舜告诉《每日经济新闻》记者，“对炼焦煤的影响比较大，因为签订之后就马上恢复到零关税，而动力煤因为是两年之后才恢复到零关税，所以不大一样。”

为什么会首先取消炼焦煤的进口关税？邓舜告诉记者，因为澳洲炼焦煤属于低硫的优质品种，国内比较稀缺，而取消3%的关税相当于获得了30元/吨左右的价格优惠。邓舜同时告诉记者，“如果进口关税马上恢复到零的话，对国内煤企是有一定的打压的。”

海关总署数据显示，今年1至9月份，我国进口澳洲炼焦煤2094.5万吨，占焦煤进口总量的47.2%。

汾渭能源咨询动力煤行业分析师曾浩称，目前还不能确定关税降为零之后，进口煤会不会像以前一样卷土重来，因为关税政策明年是否会改变还不确定，另外目前对于进口煤限制是两道坎，“一个是关税，还有一个是国家针对于电厂进口煤炭购买的总量控制。”

10月上旬，国家财政部宣布恢复进口煤关税征收，根据不同煤种来征收关税，其中无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。

来自横琴煤炭交易中心的资料显示，中澳协定谈判的结束对饱经霜雪的澳洲煤炭矿方无疑是极大的利好，一定程度上缓解了因中国单方面宣布的煤炭进口关税导致澳矿方面临“失去”其最大出口国所带来的压力。特别是对于焦煤产量占比为36.45%的必和必拓、37.5%的英美资源、在澳项目焦煤产量占比高达58.24%的皮博迪，以及在澳项目焦煤产量占比为33.86%的力拓。早前宣布圣诞停产三周的嘉能可也将会受惠，因其在澳项目焦煤生产比例也达18.15%。