温州市长陈金彪：力求在强化地方金融风险管控等五方面取得突破

银行是危机的始作俑者

温州素有中国民营经济的发祥地之称，不过，自2011年下半年爆发借贷危机以来，温州经济出现了严重问题。

央行研究局的报告认为，温州经济目前面临着经济增长乏力，民间企业资金链断裂引发企业主“跑路潮”，以及金融风险不断显现。

有数据显示，银行不良贷款余额还有300多亿，关注类贷款余额超过400亿，不良率仍在4%以上的高位徘徊，不少企业仍深陷资金链、担保链困境，温州实体经济尚未走出低谷。

“温州金融问题本质上是产业经济的问题，温州经济下滑，产业结构低下，导致民间资金规模远远超出了温州实体经济的承接基础，兼之银行贷款偏宽松，信贷风险过分扩张。在2008年以后宏观经济形势恶化的背景下，信贷市场急剧萎缩，从而导致温州金融问题的爆发。”央行研究局副研究员陈继明认为。

张震宇则认为，商业银行是这场危机的始作俑者，因为银行放款只看抵押物，不管使用对象，过度授信直接“垒倒”企业，继而又不理性抽贷压贷。同时，企业经营理念上存在“投机”心态，而不是投资，融资手段依靠间接融资等。

人民银行杭州中心支行行长张健华表示，温州企业经营危机第一轮主要表现出资金链断裂，第二轮是受到互保链的冲击，“温州金融改革属于问题解决型的金融改革，就其具体改革路径而言，温州金融改革主要是自下而上的。但由于金融业属于高度管制的领域，缺乏自上而下的支持很难做成。”