P2P网贷监管靴子亟待落地

P2P网络借贷（个人网络借贷）行业发展迅猛，已无法让人再将其视作“草根”。目前，P2P网贷行业主要监管部门已较明确，行业监管细则在起草制定过程中，但“监管靴子”迟迟不能落地，不利于P2P网贷行业健康、可持续发展。P2P网贷要彻底告别“野蛮生长”，亟需尽快出台完善的、适度的监管细则。

数据显示，10月P2P网贷平台成交量达268.36亿元，环比增长2.30%；成交量过亿元的平台达51家，较9月新增6家。据不完全统计，今年以来已有数十家P2P网贷公司得到资金青睐，平均每家约2000万美元。这些大手笔资金，不仅有PE、VC等风险投资，还有来自传统产业的实体资本，甚至不乏境外资本大鳄的身影。

种种迹象表明，P2P网贷行业将延续高速发展态势。业内人士预计，今年P2P网贷行业交易规模保守估计将超2000亿元，至少是去年的两倍。更有乐观者称，P2P网贷行业潜在规模空间有数十万亿元。

上述数据不禁让人深感担忧：尚未纳入有效监管体系的P2P网贷行业还能“飞奔”多远？长期以来，P2P网贷行业发展始终与问题平台、倒闭、跑路等负面字眼联系在一起，市场对“野蛮生长”的质疑声从未停止过。此种担心并非空穴来风：数据显示，仅10月，新上线P2P网贷平台71家，其中的问题平台就有35家。

作为传统金融模式的补充，P2P网贷行业在一定程度上为传统金融产品和服务尚难完全覆盖的小微、“三农”等领域提供了及时的金融服务和支持。在国民财富日益增加且投资理财渠道较为欠缺的背景下，P2P网贷不失为一条新型理财投资渠道。

监管部门不应放任其“野蛮生长”，否则P2P网贷行业极有可能过早进入“衰退期”。目前，各相关部门对P2P网贷行业监管已达成一定共识，相信监管细则会围绕下面几个重点展开。

首先，P2P网贷行业应有一定门槛，包括注册资本、高管人员从业资格、风控机制等。

其次，监管细则应对P2P网贷平台资金托管作出明确要求和规定。投资人资金应进行独立的、第三方托管。如条件允许，可参照金融机构引进正规的审计机制，坚决不能触碰非法集资、非法吸储的“红线”。

再次，目前P2P网贷问题平台、跑路平台频现，与不透明的运营机制有极大关系。因此，P2P网贷平台应制定完善的、合理的信息披露机制，不仅应做好风险评估、风险提示和投融资限额的规定，还应向市场披露自身管理和运营信息。

最后，对P2P网贷平台来说，严格自律、合理定位非常重要。P2P网贷平台应明确既不是信用中介机构也不是交易平台的定位，而只是信息撮合平台，不能建立资金池。P2P网贷平台应区别于传统金融机构，定位于服务小微等实体经济领域，切勿沉迷于高风险、高杠杆的资金游戏。

同时，监管部门亦不必对P2P网贷行业“严防死堵”，也不一定要采取同金融机构一样的牌照制度。适度而有效的监管既不会人为造成“制度红利”，也不违背互联网的创新精神。