49个项目对接长江经济带建设 四川抛出近8000亿投资

每经记者 江然 实习记者 黄宗彦 发自成都

仅仅一个月，国务院印发的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）就在四川落地。

《每日经济新闻》记者从四川省政府网站获悉，10月27日，四川省政府主要领导主持召开省政府常务会议，审议通过了《贯彻〈国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《四川省推进实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案》（以下简称《工作方案》）。

据了解，《实施意见》从航道建设、综合交通运输体系建设、产业转型、城镇化、对外开放、生态保护、工作机制等七个方面与《指导意见》精准对接，规划建设27个水运项目和22个铁路、公路、民航项目，总投资7962亿元，着力提升长江黄金水道功能，建设综合立体交通走廊和城市群交通网络。

9月25日，国家层面出台《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014~2020年）》，在提升长江黄金水道功能、建设综合立体交通走廊等方面做出了明确指示。所涉及的各省市亦在争取《指导意见》里的内容尽快落地。

据了解，《实施意见》在七个方面与《指导意见》精准对接：加快长江川境段及支流重大项目实施、推进长江上游综合交通运输体系建设、推进产业转型升级、推进新型城镇化健康发展、全方位多层次扩大对外开放、构建长江上游生态屏障、建立健全工作机制。

从七方面精准对接正是基于四川在长江经济带的战略定位。

早在6月17日，四川省发改委就对外公布，已经完成推进长江经济带建设发展的阶段性研究工作，形成了四川省推进长江经济带建设发展的一系列研究报告，并首次明确提出四川在长江经济带的战略地位：依托黄金水道推动长江经济带发展的战略腹地和重要增长极、促进长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的战略纽带和重要依托、保障国家安全和维护民族团结的战略前沿和生态屏障。

《工作方案》进一步明确提升长江黄金水道功能，建设综合立体交通走廊和城市群交通网络的重点项目。主要包括27个水运项目、7个铁路项目、9个公路项目、6个民航项目，共计49个项目，规划总投资7962亿元。

《指导意见》明确指出，长江航运潜能尚未充分发挥，高等级航道比重不高，中上游航道梗阻问题突出，高效集疏运体系尚未形成，并将“增强干线航运能力”、“改善支流通航条件”等提升长江“黄金水道”功能的措施列为重要内容。

“四川地位是非常重要的，但是四川在干流上又是一个比较小的省，干流通航长度只有228公里，而且开发还比较滞后，航线等级比较低。”四川省社科院西部大开发研究中心秘书长刘世庆此前在接受记者采访时直言。

日前，四川省发改委副主任邵小龙在接受《每日经济新闻》记者采访时曾透露，仅是提升四川境内黄金水道通行能力，推进川江段干流等级提升、支线航道建设、港口合理布局和过江通道建设4项任务，估算投资就达555亿元。

据记者从相关渠道获取的信息显示，四川在推进长江上游综合交通运输体系建设中，将依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加快长江上游综合交通运输体系和综合交通枢纽建设，重点实施纳入《走廊规划》的22个（类）项目，估算投资7407亿元。