每经记者 张雯 发自北京
对于有近四千个贫困村环抱首都的河北而言，下一步将集中实施扶贫攻坚示范区的农业品牌化战略。
10月27日，《每日经济新闻》记者在河北省环首都扶贫攻坚示范区农产品进京会上了解到，下一步河北省将启动重点贫困县农产品品牌建设，拟以品牌化发展带动贫困县形成连片成规模、质量标准体系统一、供需价格稳定的农产品生产与加工产业带，借势京津冀协同发展的利好，开启进驻京津市场的新通道。
近十多年来，北京与天津的极速膨胀，并未给毗邻而居的河北地区带来更大的发展优势，反而因大都市地位的吸附效应，造成了河北的资源外流。21世纪初，亚洲开发银行在一份报告中首次提出了“环首都贫困带”的概念，报告指出，在北京和天津的周围，环绕着河北省的3798个贫困村，32个贫困县，囊括了272万贫困人口。
对于扶贫事业而言，扶贫主体往往徘徊于“给钱”和“使之挣钱”的选择之间。
2012年，河北省将滦平、丰宁、兴隆、赤城等北京周边9个县划定为“环首都扶贫攻坚示范区”，希望借助示范区形成脱贫经验，带动其它贫困地区脱贫。以兴隆为例，位于深山区的河北省兴隆县，山区面积占总面积85%以上，是京津地区的天然生态屏障和重要的水源涵养保护区，两年多前，兴隆县的贫困村数量超过行政村总数的一半，有贫困人口8.98万。目前，兴隆县已实现了5400户、1.9万人稳定脱贫。
事实上，河北已为扶贫开展投入了巨额资金。河北省政府网站数据显示，去年河北全省各级共投入各类扶贫资金近300亿元，包括9个有扶贫开发任务的设区市和65个扶贫开发工作重点县安排财政扶贫资金7.3亿元、部门帮扶和社会投入近13亿元、整合部门资金和争取信贷资金投入228亿元。
“各级整合后，扶贫资金并不少，这时往往难的是形成贫困地区人民长效有效收入的稳定机制”，一位河北省政府人士告诉《每日经济新闻》记者，“而且扶贫资金给多了之后，反而容易养成做等靠要、不愿甩掉‘贫困’帽子的心态；比较好的办法就是发展贫困地区的产业，产地带动就业”。
国家发展和改革委员会副秘书长范恒山此前在介绍中国区域发展与区域政策基本情况时称，京津冀协同发展将重点解决环首都贫困带问题。
在环首都扶贫攻坚示范区农产品进京会上，一位北京市蔬菜流通协会人士告诉《每日经济新闻》记者，“河北贫困县多位于山区深处，通过发展房地产、建设工厂等二三产业来实现脱贫是不现实的，但是这些地区无污染、自然资源丰富，具备发展农业的天然优势，那么下一步就应该考虑如何提高这些地区农产品的附加值，通过扩大产量和形成规模化种养殖，稳定价格和供需比的同时，让农民稳定增收”。他认为，河北省启动重点贫困县农产品品牌战略，将有利于形成农业产业化发展良性机制，促使当地形成特色农产品区域性规模发展，并通过带动加工业形成产业链式合作，有利于提升河北省环首都扶贫攻坚示范区农产品的产业化、规模化和标准化水平，增加农民收入，对于加快这些地区的脱贫致富步伐，推动京津冀协同发展具有重要意义。
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