有政府就有公车。如何控制公务用车总量?采购国产品牌还是外国名牌?如何防范公车私用?如何惩处违规使用公车的相关人员?
印度
配置不高,限国产合资车
印度政府用车将不再是“大使”独步天下,因为它价钱超标了。据《印度快报》日前报道,印度政府已拟定公务车采购新标准:47.5万卢比(约合4.75万人民币)以下,而印度人用了60多年的“国车”——“大使”牌轿车,售价为50万卢比。
“大使”被排除出政府用车采购名单,并非只因车况不佳,更多是因为性价比跟不上时代。在“只能用国产或合资车”这一硬性规定下,印度本土品牌“马鲁迪”已经与日本铃木合资,自主品牌“塔塔”的产品线也早已覆盖到政府用车,这些车的性能不逊“大使”,而价格更加低廉,成为新一届政府用车的首选。
不过,目前还有数百万辆“大使”行驶在印度街头,其中1/3是政府公车。在印度,上至国务秘书、部长,下至隶属公共事务部的“乡村调研员”,坐“大使”是有面子却又无奈的选择。曾在印度财政部工作的拉马昌达先生告诉本报记者,国家公职人员坐国产车责无旁贷,同时国产车也更能适应印度欠佳的路面条件。但从舒适性角度讲,印度的“大使”公务车坐着并不舒服,这在一定程度上降低了官员占公车便宜的意愿。在新德里兼职做司机的普拉迪普对记者说:“像‘大使’这种车(见图,本报记者邹松摄)就是看起来复古,坐在里面可真不舒服,我看政府官员私家车都比它高级得多。”
在目前印度政府提供的公务用车采购名单上,虽然从轿车到面包车再到小型运动型多用途汽车(SUV)一应俱全,但既看起来漂亮又坐起来舒服的还真没有,和国内“雨燕”相类似的一款排量为1.2升的印日合资轿车,在印度已经是中级公务员的首选用车。而印度最大的SUV制造商马亨德拉旗下的“撒哈拉”牌SUV由于售价接近80万卢比,只能被列入“政府特种行业需求清单”。
尽管公务车性能、舒适度很一般,但为了体现身份和特权,印度官员还是喜欢公车出行。由此引发的官车占道、扰民是令印度民众最为不满的公车问题。据印度《教徒报》近日报道,以公车为主的车辆扰乱交通秩序已成为市民最不满意的政府行为之一,肆意安警灯、鸣警笛的公务车也越来越多。为减少此类现象,印度内政部拟出台限制公务车数量并相应提高用车津贴的规定。据《教徒报》一名资深编辑介绍,虽然印度政府在公车使用上一直有明文规定,而且一直采用廉价车策略限制公车私用,但不少地方滥用公车的现象仍时有发生,甚至已从个体现象转变为集体现象,政府有必要实施更严厉的监管手段限制滥用公车。