福州限购放开：首改房按首套房认定

每经记者 李婷 发自厦门

9月22日稍晚时候，福州政府官网发布了《促进房地产市场发展意见》。意见内容最大的亮点在于限贷的放松--首改房将按照首套房进行认定。

意见表述为：将支持首次和改善性购房需求，对首次和改善性购房需求予以切实保障，提供税收等优惠措施。（一）首次购买普通住房是指居民家庭第一次以市场方式购买普通商品住房（含二手房）的行为，包括从省外引进的专家学者；总部经济企业派驻入闽人员；从省外投靠在闽子女的父母等人员；进城经商、务工的农业转移人口；大学毕业生；成年子女等首次购买商品住房。

首次购买改善性普通商品住房（以下简称首改房）是指居民家庭为改善居住条件而再次购买一套普通商品住房（含二手房）的行为。购房人住房套数认定不包括其自建房、房改房、经济适用房、继承房、受赠房、征迁安置房和已偿清贷款的二手住房。居民家庭拥有的住房套数只在购房所在地房屋登记机构查询。房屋登记机构出具的查询证明只载明购房人拥有一手住房的套数情况，根据本实施意见对居民家庭拟购买住房(含二手房)是否符合首套房条件予以确认并出具证明。家庭购买首改房按首套房认定。

意见其它内容基本与福建住房和城乡建设厅于8月8日公布 《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》基本一致。

业内人士认为，不仅限于限购的解禁，关键在于对房贷也释放了优惠，如购买首改房按首套房认定等，已打破了原银监会规定。事实上，目前各地限购政策早已纷纷解禁，而市场关注的焦点已非限购政策变化而在于限贷是否能真正放开。

根据厦门房地产中介协会副会长郭忠宗简单估算，对于不少首改房、还清贷款再按揭的购房者来说，直接节省了数万元甚至十几万元的利息支出，同时购买普通住房的购房者契税也减少了上万元的支出。

据福州市房地产交易登记中心数据显示，截至9月初，福州五城区可售商品房住宅28875套，面积达到了366.66万平方米。按照今年前8月的月均成交套数、面积计算，存销比均超过了23。而据国家统计局公布的最新8月份数据显示，而福州一手房价格环比跌幅达1.2%，福州二手房价格环比跌幅达0.7%。

另外数据显示，今年1月到8月，福州市区的月交易量为908套、943套、1584套、1227套、1099套、994套，1808套和1405套，成交量属于缓慢上升状态。业内认为，虽然此前“闽八条”有关调控放松的政策已经出台，但并没有扭转市场整体低迷的态势，其主要原因在于银行对于放松“限贷”的动力不足。

而此次福州限购政策的放开能否对市场产生有效的作用，仍然有待限贷政策的真正放开，银行是否买账。