煤化工专项产业规划即将出台 准入门槛提高

每经记者 韩冰 发自天津

随着油改深入，石化行业也将持续享受政策红利。

参与编制“十三五规划”的石油和化学工业规划院院长顾宗勤日前在2014年中国国际石油化工大会上透露，石油化工“十三五”规划或将围绕石化产业优化、化工新能源、化工新材料和传统化工升级四大重点领域布局。

上述会议释放出的信息同时显示，尽管市场需求增速放缓和产能过剩压力依旧存在，但不少大型跨国公司对中国石化市场依旧充满期待。

中国石化工业联合会副秘书长胡迁林对此表示，能源局即将出台专项煤化工的产业规划，监管层近期将对煤化工产业发展提高行业准入门槛。

中国石化市场仍被看好

中国石化联合会9月12日发布的 《未来十年世界石油化学工业发展趋势和中国创新发展机遇》显示，未来10年中国石化产业虽然面临产业层次不高、创新体系不完善等一系列挑战，但也面临着全新机遇。

沙特基础工业公司副董事长兼首席执行官阿尔-马迪在上述大会上表示，到2020年，全球增长需求量将有50%来自于中国，中国将为世界石化市场带来良好发展动力。这无疑是对中国石化行业的肯定和期许。

不过，中国石化企业与跨国石化企业相比，仍然存在不小差距。中国石化联合会会长李勇武指出，中国主要生产大宗基础性化工原料和产品，总体上处于产业价值链中低端。

多位中外石化企业高管认为，从这一层面看，跨国企业具有技术、管理以及人才等优势，主要生产高端化学品，距离终端市场较近，为中外石化企业合作提供了十分广阔的前景。一位来自加拿大的石化企业代表对 《每日经济新闻》记者坦言，他们正计划在中国寻找更多的合作伙伴。

另外，“十二五”规划以来，中国石化民营企业的发展态势良好，在行业经济总量比重不断攀升。根据李勇武提供的数据，2013年底，中国石油与化工工业非公经济企业数量达到了26000多家，资产总值5.1万亿元，占全行业的48.4%；主营业务收入7.55万亿元，占全行业的56.7%；利润总额7300亿元，占全行业的41.2%，非公经济已经占据我国石油和化工行业的半壁江山。

多位跨国公司代表对《每日经济新闻》记者表示，中国是人口大国，消费增长和消费结构的升级，都增加了对石化产品的需求。汽车、建材等传统下游行业的平稳较快发展，也保持了对石化产品的旺盛需求。

建设七大石化产业基地

从发改委产业协调司传出的消息显示，《石化产业规划布局方案》目前已制定完成，方案提出，将推动产业集聚发展，重点建设七大石化产业基地，同时推进现代煤化工升级示范。

“产能过剩是做‘十三五规划’最大的难题，预计‘十三五’期间可能会好一些，但真正解决很难。”顾宗勤在上述会议上表示。

顾宗勤透露，石化化工 “十三五”规划或将围绕石化产业优化、化工新能源、化工新材料和传统化工升级四大重点领域布局。石化产业优化包括提升油品质量，化解过剩产能，炼油行业整体开工率由2013年的近70%提高到2020年约75%。此外，推进烯烃、芳烃、有机原料产业的原料多元化。

顾宗勤说，“十三五”期间，我国煤制油、煤制天然气等化工新能源产量规模将由2013年的千万吨级提升至2020年亿吨级，化工新材料以高端聚烯烃塑料、工程塑料、特种橡胶三大重点领域为突破，带动化工新材料整体自给率由2013年的60%提高到2020年的80%以上。

另外，胡迁林透露，能源局即将出台专项煤化工的产业规划。监管层近期对煤化工产业发展的思路为，先提高行业准入门槛，其后将总结示范经验，调整产业合理规划布局；加强监督，有序发展现代煤化工。

对于中国煤化工产业的发展前景，德国巴斯夫集团副董事长薄睦乐认为，新的工艺将快速拓展中国的煤化工产品组合。他在上述会议上表示，所谓的“老式”煤化学品及其价值链，比如利用电石制乙炔再生产聚氯乙烯，一直是中国煤化工的支柱。但目前形势正在快速变化。一方面，行业有能力使这些一度被遗弃的技术重新焕发活力；另一方面，行业正在积极追求新的替代路线。