每经记者 赵春燕 发自北京
9月15日，由国家发改委、环保部等六部委制定的《商品煤质量管理暂行办法》正式公布，自2015年1月1日起实施。市场分析人士对该《办法》反应较为一致，认为新规定对商品煤管理相比预期宽松很多。
安迅思煤炭行业分析师林晓桃向《每日经济新闻》记者表示，按照新《办法》的各项指标，目前我国进口的煤炭基本上都能满足。
据安迅思9月上旬的调研了解到，沿海电厂接的进口煤来自俄罗斯、澳洲及印尼居多，硫分基本上均小于1%，灰分最高的也就在25%左右。而新《办法》中对于远距离运输（超600公里）的褐煤硫份要≤1%已经是最严格的规定。
另外，安迅思称，对比新《办法》中的指标与年中福建海关对进口煤检测实施的商品煤质量标准中所规定的指标发现，两者对进口煤指标要求完全一致。
除上述标准外，新《办法》还提到，对于供应给具备高效脱硫、废弃物处理、硫资源回收等设施的化工、电力及炼焦等用户的商品煤，可适当放宽其商品煤供应和使用的含硫标准。林晓桃称，这意味着只要电厂等用煤企业的排放物通过环保装置处理达到国家规定的大气排放标准，用煤标准相对放宽。
江苏某电厂负责人在此前曾表示，国家虽一直有提及禁止使用低卡高硫的劣质煤种，但并无具体量化指标。国家环保部门对电厂的排放设定相关考核指标，一般考核期为一年。电厂燃煤通过掺杂搭配使用，达到标准即可。
据悉，作为期待中的煤炭行业救市措施之一，进口煤标准限制问题一直是业内热议话题之一。《办法》的出台一波三折，由2013年征集意见稿至今，总算靴子落地。来自安迅思的信息显示，有多家进口贸易商表示，公司进口业务未受到明显影响，所进口的煤炭都能满足《办法》所要求的指标。
但是，另一个不争的事实却是，今年以来，进口煤确有“退潮”之势，主力原因是国内煤价的一路走低，进口煤价格优势被冲淡。
海关总署近日公布的数据显示，我国煤炭进口量已经连降六个月，今年1-8月份，进口煤量减少了近千万吨。
另有消息称，国家发改委会议部署将2014年的煤炭进口减少5000万吨，要求9～12月份减少4000万吨，其中主要电力企业承担减少2000万吨。
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