小企业PMI跌破荣枯线 回升需借政策“暖风”

每经记者 周程程 发自北京

昨日（9月1日），国家统计局服务业调查中心与中国物流与采购联合会发布的8月中国制造业采购经理指数（PMI）为51.1%。

《每日经济新闻》记者注意到，分企业规模来看，大中小企业的PMI指数均较上月环比回落，特别是8月中、小企业的PMI指数均降至荣枯线以下，分别为49.9%、49.1%。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，小型企业PMI本月又重回收缩区间，表明小型企业回升基础并不稳固，生产经营依然面临较多困难，扶持小微企业的定向政策措施还需落到实处。

中小企业利润率仅1%~3%

8月PMI指数中，大中型企业的PMI指数普遍回落，尤其以中小企业回落最为明显。

其中，中型企业PMI为49.9%，比上月下降0.2个百分点，连续4个月高于临界点后，本月降至临界点以下；小型企业PMI为49.1%，继上月短暂高于50%后，又重回收缩区间。

中国物流信息中心分析师陈中涛表示，数据表明需求回升减缓，企业接单困难，生产经营活动受到一定影响。中型企业PMI下降0.2个百分点，新订单指数下降1.5个百分点；小型企业PMI指数和新订单指数降幅均超过1个百分点。

此外，更加侧重中小企业样本的汇丰数据也于稍晚公布，汇丰PMI指数的下降佐证中小企业仍面临困境。数据显示，8月汇丰制造业PMI终值为50.2%，较此前公布的初值50.3%再次下调，并且大大低于上月终值51.7%。

温州中小企业发展促进会会长周德文曾告诉 《每日经济新闻》记者，当前中小企业面临劳动力成本居高、原料价格过高，而企业利润微乎其微的困境，“大部分中小企业利润率只有1%～3%。”

税收优惠政策仍难落实

对此，国家已采取一系列措施缓解企业压力。继国务院暂免征收600万小微企业增值税、营业税后，国家发改委又发布了 《关于加强小微企业融资服务支持小微企业发展的指导意见》，提出11项措施缓解小微企业融资的问题。

2014年政府工作报告也多次提到有关小微企业的 “税收优惠”、“信贷支持”、“优化产业结构”等问题。

并且，近期国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，促进金融与实体经济良性互动。

上述一系列措施起到了一定的效果。7月小型企业PMI指数为50.1%，上升1.7个百分点,为28个月来首次回到扩张区域。

不过，温州一家外贸企业的董事长告诉《每日经济新闻》记者，尽管国家对小微企业在政策上采取了帮扶，并且一定程度上改善了企业的现状，但是由于地方在落实上效率较低，目前很多企业仍然面临融资难的现状。

今年4月，博鳌亚洲论坛上发布的 《小微金融发展报告2014》显示，56.9%的受访企业表示未享受到国家关于小微企业的税收优惠政策。

在政策落实方面，有来自地方的声音。吉林省智库研究员刘庶明告诉记者，列明权力清单，明确各个部门分管范围，对权力进行制约，大量减少甚至取消部分行政审批权，由此才能真正落实国家要求。