福建发布省级系统性“救市”政策 福厦限购放开

每经记者 李婷 发自厦门

国内最早传出限购放开消息的福建官方一直对限购放松三缄其口，然而随着各地限购放开趋势逐渐明朗化，8日，福建省住房和城乡建设厅正式发布了《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，并在其官网发布了意见全文。

该意见主要涉及合理引导住房消费、实行分类调控、落实差别化房贷政策、完善土地供应机制等几方面内容。

省内购房无需医保纳税证明

《意见》对下述刚需购房予以政策优惠：1.首次购买普通商品住房，包括从省外引进的专家学者、总部经济企业派驻入闽人员、从省外投靠在闽子女的父母等人员（含境外人员）首次在当地购买普通商品住房；进城经商、务工的农业转移人口在城镇首次购买普通商品住房；大学毕业生首次购买普通商品住房；成年子女首次购买普通商品住房。2.首次购买改善性普通商品住房（以下称首改房），包括增加住房面积、增加电梯功能、优化地段等级、购买“学区房”等。3.被征迁住户实行货币补偿后购买普通商品住房。

不过目前意见并没有提出针对上述情况的具体政策优惠有那些。

同时意见还提出，个人异地购买商品住房，本人及其父母、未成年子女可按当地户籍政策在购房所在城镇落户。鼓励长期进城经商、务工的农业转移人口依法转让其原有农村住房，在城镇购买商品住房落户。

对家庭购买首套房面积在90平方米以下（含90平方米）的，契税按1%税率征收；面积在90～144平方米（不含90平方米）的，契税按1.5%税率征收。实行货币补偿的被征迁户购买一套商品住房用于安置的，给予免征契税；购买多套商品住房的，与被征迁房屋相等面积部分，给予免征契税。各地对实行货币补偿的被征迁户，可以按货币补偿标准给予一定比例的奖励。

发展二手住房市场，个人转让购买超过5年（含5年）的普通住房，免征营业税。个人购买房屋时间按房屋买卖合同订立时间确定。

在福建省内分类调控方面，明确提出福州市、厦门市可以根据本地市场变化情况，调整放开住房限购措施。

而事实上，据《每日经济新闻》记者采访获悉，在此次意见出台之前两地已经逐步在放开限购政策了。

同时意见也特别提出，在全省范围内购房办理签约（网签）、贷款、产权登记等手续时，无需提供一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明。

购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房，按首贷认定。金融机构在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的低限执行。

土地出让不再捆绑星级酒店

而对于改善目前普遍存在的不限购仍限贷的现状，意见也提出了明确的支持政策。

在住房信贷方面，意见指出，各商业银行要增加住房开发贷款供应，并向商业银行总行积极争取开发贷款额度，优先保障普通商品住房开发项目合理资金需求，进一步提高开发贷款授信审批效率。对达到授信条件的开发贷款，及时发放，促进增加房地产市场供应。

各商业银行要努力配足个人住房贷款额度，优先满足个人首次购买普通住房贷款需求。加快受理、审批、发放个人住房贷款，不压单、不压贷。异地购房者可以在购房所在地商业银行办理住房按揭贷款，各商业银行应当支持。

另外意见还特别针对房地产开发企业提出，房地产开发项目融资纳入企业资金应急处置机制的协调范围。对在建或已预售的房地产项目出现资金风险的，建立政府、房企、银行、承建商的合作协调机制，按照“分类处置”原则，一企一策，通过重组等手段实施帮扶，促进项目建成销售，化解风险。对兼并重组的有关房地产企业和项目，各金融机构要积极提供融资支持和相关金融服务。

而在土地出让方面，意见提出各市、县要根据当地商品住房库存量和市场供求变化情况，合理确定商品住宅用地供应量，避免商品住宅用地集中过度投放；并针对市场变化情况，不再将捆绑配建星级酒店作为出让条件。

同时指出，对于商品房库存量大、去化期限超过24个月的市、县，应调减商品住宅用地出让规模。

《意见》自2014年8月1日起施行，优惠政策有效期1年。