破解“五水共治”资金难题 浙江力推多种融资产品

每经实习记者 施娜 发自浙江杭州

7月30日，浙江金融资产交易中心公告称，桐庐县国有资产投资经营公司申请发行的2014桐庐 “五水共治”（即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）定向融资计划系列产品8亿元，将于2014年8月4日陆续挂牌发行。

《每日经济新闻》记者了解到，这仅仅是为解决“五水共治”资金来源的一款产品。为破解“五水共治”资金难题，浙江各地债权权益产品、私募债等多管齐下。

首款权益产品受追捧

据悉，去年底，浙江省委十三届四次全会做出“五水共治”决策，并制定了分步实施方案，分为三年、五年、七年等三步。

另据浙江省发改委信息，2014年浙江省共安排 “五水治理”项目125个，总投资4680亿元，计划年度投资超过650亿元。

在此背景下，为破解 “五水共治”资金难题，浙江各地债权权益产品、私募债等多管齐下。

今年4月23日，浙江股权交易中心 （以下简称浙交中心）率先推出“姚水利”系列产品。

“目前阶段，省内各地市‘五水共治’各类工程的资金来源较为单一，主要为财政支持、银行贷款和社会捐款，这些渠道提供的资金量距离各地市计划推进的各类项目所需的资金仍有较大缺口”，浙交中心会员发展与资产权益部负责人金建松告诉《每日经济新闻》记者，这是国内区域性股权交易市场挂牌的首单以应收账款为基础的类资产证券化产品。

据介绍，“姚水利”产品全称为余姚城投自来水工程债权产品，分10期发行，每期1800万元，产品总规模为1.8亿元，预期年化收益率为8~9%，存续期限12个月。

该系列产品转让方为余姚市城市建设投资发展有限公司 （以下简称余姚城投），债务人为余姚市住房和城乡建设局，受托管理人为浙江东钱资产管理有限公司，连带责任保证人为余姚市金瑞资产经营有限公司。

以“姚水利01”为例，该产品转让标的为余姚城投合法持有的2000万元应收账款债权，以1800万元的价格折价转让其中1944万元的应收账款债权，折价率约7.4%（投资者预期年化收益率8%）。该产品每3个月向产品持有人提前偿付一定金额的回购款。

4月23日当天挂牌的共有四只产品——“姚水利09”、“姚水利10”、“姚水利01”和“姚水利02”，最低认购金额1万元，一个星期内全部销售一空。

“总额1.8亿元，目前只剩下532万元未被认购。”金建松说。

同时，浙交中心透露，除了“姚水利”、“姚五水”系列产品也在筹备当中。该系列产品属于“五水共治”权益产品，转让方为承担“五水共治”项目的余姚水利工程类公司，以他们的优质应收账款为基础创设，所得资金用于“五水共治”项目建设。

“权益产品侧重于盘活存量资产来获得流动资金，这有别于通过发行债券、向银行申请项目贷款等融资方式，值得各地‘五水共治’办公室的重视。如有可能，‘五水共治’办公室可作为此类权益产品的受托管理人，共同保护认购此类产品的投资者合法权益，通过集聚民间资金、更好地保障‘五水共治’工作的顺利实施。”金建松表示。

多地推出不同融资产品

除了余姚，随后建德市在浙江全省范围内率先推出“五水共治”定向融资产品，募集规模不超过4000万元。

6月24日，兰溪“五水共治”定向融资计划在浙江金融资产交易中心挂牌发行，起购金额为2万元，每半年付息一次，固定年化利率8%。

据悉，该定向融资计划发行人为兰溪市水务建设工程投资有限责任公司，从6月24日开始向投资者募资，至7月13日结束，募集规模不超过5亿元人民币，认购起点为2万元，递增金额为1万元的整数倍。

该产品每半年付息一次，产品到期后，融资方将支付客户的投资本金和最后一期的投资收益。此外，在产品成立后的一个月封闭期结束后，投资者可随时通过浙江金融资产交易中心的交易平台转让变现。

浙江金融资产交易中心工作人员告诉记者，除了建德、兰溪、桐庐以外，该中心还与长兴县签订了“五水共治”融资合作协议，额度为12亿元，期限3年，将在桐庐募集结束后挂牌。

另外，《每日经济新闻》记者从浙交中心获悉，近期拟挂牌的产品还有上虞水务私募债产品（拟募集2亿元人民币，上虞交投作为发行人）、温州苍南“五水共治”定向债产品（拟募集2亿元人民币，苍南水务集团作为发行人）。