环保部人士：核电项目迅速膨胀 监管存问题

每经记者 赵春燕  实习生 张猛 发自北京

核电重启提速，项目迅速膨胀之外，监管问题逐步凸显。

7月29日下午，环保部核与辐射安全中心设备监管部副主任黄炳臣在2014年中国核电可持续发展论坛上从核电监管法律、人力和经费等方面阐述了目前核电监管体系存在的问题，他提到，目前全国在建的核电机组有30个，而环保部监管队伍只有100多人，而且分布在不同的单位，监管没有形成合力，造成监管力量分散。

黄炳臣还提到，目前在中央严控财政经费的大前提下，面对迅速膨胀的监管项目，“我们监管经费不足，监管技术设施配备不足，实验设施是空白，核设备的监管也是单一的。”

不过，在核电重启提速的大背景下，核电安全性依旧被专家们再次强调。

中机联原核电办公室主任、国核技专家委员委员许连义在上述会议上表示，目前“我们对于核电站健在内陆地区的安全问题担忧是多余的”，而且“近段时间的雾霾天气已经给我们敲响了警钟，我们应该大力发展清洁环保的核电能源。”

许连义列出了这样一串数字来说明内陆核电的安全性：目前全世界共有435台核电机组，总装机容量达到3.7亿千瓦，核电发电量占到全世界发电量的15%左右，而我国仅有20台机组，装机年发电量也仅仅为1800万千瓦，我国核发电量所占不到总发电量的2%，远远低于全世界的平均水平，更不用和核电发达的美国和法国相比。美国机组达到104台，年发电量突破1亿千瓦，法国核电有59个机组，核电所占国家发电总量更是接近难以想象的80%，“而且他们的核电站也大多建在内陆地区”。

许连义还在上述会议上谈到，目前全世界自1951年发展核电以来的60余年内，出现事故仅有三次，分别是1979年美国的三里岛事故、1986年前苏联的切尔诺贝利事故、2011年发生在日本的福岛核事故，而且这三次事故都非技术原因，“要么是操作员操作不当造成事故要么是退役的核电站仍然工作，所以我想告诉大众，核电还是很安全的，进行一个不恰当的比较，三次事故造成的人员伤亡还没有一次马航事故造成的伤亡严重。”