李克强座谈新注册企业：需要政府解决什么问题？

每经记者 原金 发自北京

7月25日上午，王卫卫坐在济南市工商局的一间会议室里，作为济南华兴企业管理咨询有限公司法人代表的她还不知道，几个小时后她将跟李克强总理进行面对面的交流，而她却以为自己仅仅是被相关领导叫来参加一场普通的新闻发布会。

可能她还不知道，就在7月24日、25日，国务院总理李克强在山东省济南、德州两地考察。而王卫卫参加的那场“发布会”，正是此次李克强总理去山东考察时，专门召集10位改革后新注册的小微企业主专题座谈。

此时注册登记制度改革全面推进近5个月，改革成效如何，后续工作怎么做，这都是总理需要考虑的问题。此次座谈会上，总理开门见山连发三问：大家办企业的动力是什么？提供什么产品或服务？需要政府解决什么问题？

10家中小微企业参加座谈会

回忆起这次总理座谈会，王卫卫时至今日仍然有些激动，她并没有想到，自己可以跟总理面对面进行交流。

“那是前一天下午下班了，接到电话，让我第二天带着笔和本，去工商局参加一个新闻发布会。”王卫卫觉得，新闻发布会这种场合在电视上也看到过，自己作为一个小企业主，也起不到太大的作用，于是她感觉也很轻松，没有特别准备什么。

到了第二天，即便是坐在会议室里，她仍然不紧张，因为直到10点多，工作人员才跟参会人员坦白，是要参加总理的座谈会。

《每日经济新闻》记者了解到，参会的10家企业都是中小微企业，并且是在3月1日山东省“工商21条”实施之后新注册或有增资变更的企业。

“当时我们10个中小公司的代表一听是总理的座谈会，特别激动。”王卫卫跟《每日经济新闻》记者强调，在总理进门之前，有一位工作人员进来跟大家说，类似“感谢党、感谢政府”这一类的客套话就不要说了，要把想要政府帮助的问题提出来。

记者了解到，两年前，有过一段工作经验的王卫卫辞去了自己原本的工作，创办了这家企业管理咨询公司，专门为一些中小企业进行类似于企业登记注册等服务。

“我大学时学的是工商管理专业，就成立了这家帮助企业代办工商登记、税务代理的公司。”王卫卫说。

自从今年工商注册登记改革全面实施之后，即作为这一行业的从业人员，本身又作为小微企业的代表，王卫卫对这项改革有发言权。

“我们济南这边也是从3月1日开始实施的，从3月份到现在将近5个月的时间，我们公司的业绩几乎可以赶上去年全年的业绩了。”王卫卫对记者说。

政策“最后一公里”至关重要

在25日上午10点左右，李克强及其随行人员来到济南市工商局，在三楼的业务大厅内，他几乎与每一个前来办理业务的人握了手。

在这次座谈会开始之前，由于时间有限，每个人被要求讲话控制在3分钟之内，按照会议名单上的先后顺序，王卫卫应该是最后一个讲话，可能是因为她年龄比较小。

不过在会议现场，李克强简单明了地讲完上述三个问题后就说，女士优先，于是王卫卫就第一个发言，最终没有按照事先安排的会议名单顺序来发言。

“从3月份开始，注册登记改革就开始实施了，其中有两个重要改革，一个是登记由实缴制改为认缴制，鼓励大家创业，再一个就是取消一些前置审批，改为后置，我建议这些改革措施能不能加快实施。”王卫卫介绍称。

针对这一建议，李克强总理回应，像这些繁琐的手续，该去掉的就应该去掉，让企业能够顺利快速地投入到运行当中。

“我做的这个行业是为企业服务的，这个建议对于我日常工作也有好处，对于我来说，来回成本去掉了，对于客户，也可以快速进入运行。客户反映给我的问题，我就综合一下传达给总理。”王卫卫对记者表示。

对于小微企业来讲，工商登记改革所带来的便利显而易见，也被每一个受益的企业称道。济南聚优食品有限公司法人代表郭磊在此次座谈会上也谈到了有关工商登记改革的建议。

“我是做食品流通这一块儿的，我觉得这一方面的审批流程比较麻烦。”郭磊告诉《每日经济新闻》记者，他建议食品企业贴牌代工的审批能简化。同时他还说，“有时候中央下达的文件是一样，但是每个地方执行的力度可能不一样，执行的标准不一样，建议中央明确标准，各个地方执行都一样。”

针对中央政策执行的情况，李克强表示，要继续简政放权，打通抓落实“最先一公里”和“最后一公里”，消除“中梗阻”，避免截留改革红利，让千千万万愿意创业的人更方便拿到市场“入场券”。同时也要完善监管，创造公平环境，让市场活起来。

改革之后落实更受到关注

改革推行之后，对于小微企业来讲，成立公司进入市场，后面该怎么办？这也是总理关心的问题。

郭磊告诉记者，“很多企业以这种宽松的方式入场，是否能够存活下来，是总理非常担心的。总理就是想通过这样的考察，看看小微企业还有哪些需要扶持，总理希望中小微都进来后，正常的死亡也就是通过竞争消失掉的，这是必须的。但是存活下来的要远远大于死亡的，不然对后面进来的企业就不好了。”

济南市工商局局长贾杰说，李克强特别关注的是，工商登记制度改革后，像这样注册的企业出现“井喷”，这些注册企业的经营状况对其他企业有指导性意义，如果进来的这些企业经营得很好，将带动后续企业实现持续的、长效的发展。

记者梳理10位企业代表的发言发现，其中有多位代表都提到了有关小微企业资金扶持、贷款融资难等问题。

郭磊的企业是在6月11日成立的，所以目前还没有营业收入这一块儿，也就是这样，让他很难拿到贷款。由于没有营业收入，银行就会问，“没有业务你们要贷款干什么？”

在这次座谈会上，郭磊提出，互联网金融为小微企业提供了无抵押贷款等渠道。李克强回应说，企业能做到，政府应该做得更好。

郭磊提出的建议中，就包含了关于中小企业贷款利率高的问题，贷款不好拿等。他建议，政府是不是可以实行信用机制，建立正常的市场信用机制，通过这样的途径来帮助小微企业拿到贷款。

李克强回应称，目前的大环境就是要建立这样的信用制度，在7月23日国务院常务会议上，也通过了建立企业信用体系的条例。

“实际上，我提的有关小微企业融资难的问题，在那次常务会议里都提到了，我就是建议这些政策的落实要更快一些。”郭磊称。