多种收费居高不下制约内蒙古小微发展

每经记者 张雯 发自北京

近日，国家统计局内蒙古调查总队（以下简称内蒙古总队）发布报告，指出贷款利息之外的担保费、抵押资产评估费、公证费等第三方收费居高不下，加大了企业融资成本和管理费用，成为制约内蒙古小微企业发展的一大瓶颈。

据内蒙古总队对170家小微工业企业融资成本的调查显示：仅四成企业获得金融机构贷款的年度综合成本（含年利率）低于10%，在有融资需求的被调查小微工业企业中，三成企业缺乏银行愿意接受的抵押资产。

小微融资难未获根本解决

据中国中小企业协会发布的中国中小企业发展指数显示，今年一季度，国内中小企业发展指数为95.9，是自2011年三季度起连续第11个季度低于临界值100以下，这也侧面反映了国内中小企业生产状况不佳。其中，小微企业从银行贷款感到困难的占41.8%，比较难的占31.03%，非常困难的占27.79%。

内蒙古总队认为，受宏观经济下行影响，内蒙古小微工业企业在生产经营中遇到了原材料价格上涨、销售价格下滑、订单数量下降等诸多困难，大部分小微工业企业面临资金短缺难题。另外，由于小微企业构建的金融服务体系尚未健全，小微工业企业融资渠道匮乏，进一步加剧了小微工业企业对金融机构的融资需求。

小微企业受困的窘境，不单单发生在内蒙古。此前，在工信部召开的新闻发布会上，工信部中小企业司司长郑昕介绍，中小企业的数量还在不断增长，也成了我国企业中数量最大最具活力的企业群体，而现在的融资难、融资贵仍然困扰着企业发展，部分无法获得银行贷款的小微企业转向民间贷款。

但转向民间贷款的小微企业又遭遇了“融资贵”，增加了企业的财务成本。内蒙古总队上述报告显示：仅四成企业获得金融机构贷款的年度综合成本（含年利率）低于10%，25.6%的企业贷款综合成本为10~12%，17.0%的企业为12~15%，12.9%的企业为15%~18%，还有4.3%的企业在18%以上。

业内分析人士告诉《每日经济新闻》记者，银行贷款的手续繁琐，周期较长，而小微工业企业的贷款基本上是弥补流动资金的不足，需求比较急、比较频繁，所以通过银行贷款不能及时缓解企业资金紧张状况。急需用钱的小微工业企业大部分都向民间借贷，这极大地提高了借贷成本，小微工业企业融资难的瓶颈没有得到根本解决。

应加强监管第三方机构

内蒙古总队认为，小微企业融资贵的“病根”在于融资难。在有融资需求的被调查小微工业企业中，32.2%的企业缺乏银行愿意接受的抵押资产；29.8%的企业认为贷款利率太高。

近日，国家统计局南阳市调查队发布南阳市小微工业企业调查报告，指出大部分小微工业企业的生产经营不规范，没有科学合理的生产规划，市场销量不稳定，没有稳定的盈利渠道，寿命比较短，死账、坏账容易产生，这就造成金融机构贷款不够积极。

内蒙古总队调查员王云翠分析认为，小微企业使用金融机构贷款融资虽在一定程度上缓解了现金流压力，但第三方收费居高不下也从根本上制约了小微企业发展。

据了解，小微企业“第三方收费”主要包括第三方机构验证费、抵押资产评估费用、担保公司担保费用、财产保险费用、信息公证费用和抵押登记费用等。

王云翠建议，应加强对第三方机构的监管，规范其评估验证行为，并组织制定统一的抵押品登记、保险、评估操作程序，减少收费项目、统一收费标准、规范收费行为，适当减免或取消部分困难企业的评估、登记等费用。