公车改革三年内完成司局级月均补贴1300元

每经记者 原金 发自北京

全国范围内公车改革的大幕正式开启。

昨日（7月16日），中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》两个文件向社会公布，明确了公车改革时间表和路线图。

作为“三公经费”之一的公车消费被诟病已久，据统计，中央本级2013年“三公”经费财政拨款预算执行数为71.54亿元。其中公务用车购置及运行费42.53亿元，占总数的近六成。

根据国务院公布的指导意见，公车改革的总体目标是力争2014年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革，2015年底前基本完成地方党政机关公务用车制度改革，用2～3年时间全面完成公务用车制度改革。

并且，这次公车改革取消了一般性公务用车以及副部级以下领导干部用车，与之相对应的是对司局级及以下采取发放交通补贴的方式。

据悉，中央和国家机关公车改革的方式是在取消一般公务用车后，对参改的司局级及以下工作人员适度发放公务交通补贴，自行选择公务出行方式，在北京市行政区域（城区）内公务出行不再报销公务交通费用。具体为：司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。适时适度调整公务交通补贴标准。

清华大学政治经济学研究中心主任、公车改革专家组成员蔡继明表示，这次公车改革的一个亮点是市场在公车资源配置当中也要起决定性作用。

此外，文件中只是提出了中央及国家机关的补贴标准，对于地方仅仅是设定一个标准，让其灵活调整。

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家认为，公车改革之后，公车消费有望减少30%到50%，行政成本将明显降低。