记者手记：国企“去行政化”是块硬骨头

每经记者 王霞 发自上海

六年前的一则公开招聘，让张江高科（600895，SH）成为上海首个公开招聘总经理的上市国有企业。然而，这一切随着前总经理谷弈伟的离职而落幕。无独有偶，上海家化（600315，SH）教父葛文耀的出局和上海医药（601607，SH）副总裁葛剑秋的黯然离场，让国资改革中市场化人才问题浮出水面。2013年12月17日，“上海国资改革20条”公布，国企“去行政化”是浓墨重彩的一笔。方案明确指出，要推进市场化导向的选人用人和管理机制。

但从张江高科来看，市场化招聘的总经理难以在国有上市公司发挥充分的作用。

“国企做事情通常有一套路子，国际化人才引进来后在文化上有些格格不入，很难真正能够协调好。”葛剑秋曾对《每日经济新闻》记者表示，“国企真正要剥离行政体系，实行法人治理结构是很难的。”

事实上，在张江高科6月30日的股东大会上，有投资者也强调，国有上市公司高管不能仅仅把上市公司当作官员的培训基地，“镀金”后转而升官。

“上市公司要强化高管的责任感，给股东创造价值，提高竞争力。”一位投资者在股东大会公开表示，“建议实行高管持股和高管公司部分股份化的制度，高管要真正沉下心，不能把自己看做是政府官员，而是要将上市公司看作自己的公司。”

在葛剑秋看来，目前企业的用人机制很难做到市场化，并且大部分国企上市公司基本都是 “一股独大”，很多决策都是大股东说了算，“并且即便有公司高管认为需要吸纳市场化人才，但是当‘一把手’换了之后就可能发生改变，因为没有一种核心机制将其传承下来。”