央企外迁已经进入到实质性阶段,河北也将布局向京津冀地区进行能源供给。从顶层设计来说,京津冀能源规划的主线是节能和降耗。降低北京的能耗和污染需从三地综合考虑,实现三方互赢。
增强集团能源利用效率
公开资料显示,新兴际华控股专业化集团公司有4家,分别是新兴铸管股份有限公司(河北邯郸)、际华集团股份有限公司(北京丰台)、新兴重工集团有限公司(北京丰台)、新兴发展集团有限公司(北京朝阳),下辖三级成员企业100多户,其中30余户为国家大型一、二类企业。
而其中的北京凌云建材化工有限公司属于新兴重工板块,1957年建厂,是我国生产原料药碳酸氢钠的龙头企业。该公司整体搬迁到武安后,注册成立新兴凌云医药化工有限公司,总投资2.7亿元,其中一期投资1.7亿元,建设年产6万吨的原料药碳酸氢钠生产基地。项目达产后,预计可实现年销售收入1.4亿元,利税5000多万元。
之所以要在邯郸武安投资建厂并将整体搬迁,该公司内部人士曾向媒体表示,凌云化工生产碳酸氢钠所需的主要原料之一为二氧化碳气体,原来的主要来源是首钢建材化工厂生产石灰所排放的二氧化碳。
但2012年底央企落实生态环保责任后,将原来高污染、高耗能、高耗水的业务全部关停,即不再生产石灰,也不再产生二氧化碳,该公司只能采取外购液态二氧化碳的方式来维持生产,原料、运输成本大幅增加,企业的成本优势丧失,甚至面临了生存危机。
而新兴际华集团旗下的“新兴铸管”就坐落在武安,生产排放的二氧化碳正好可以作为凌云化工的生产原料,产生的蒸汽也可作为能源。而且,武安附近还有中国纯碱的集散地,能降低纯碱原料采购成本。据估算,凌云化工实现整体搬迁后,生产每吨产品的成本可降低数百元。
公开资料称,凌云化工在生产中,将利用新兴铸管公司排放的废弃二氧化碳以及废气和余热,每年减少煤炭消耗5.29万吨,耗电量由1920万千瓦时减少到840万千瓦时,大幅减少能源资源消耗,并降低对大气的污染。
据了解,凌云化工在武安的新厂区已经具备生产条件,并进入调试阶段。新公司工商注册方面的手续已经办好,但药监部门的手续尚需要一个周期。
河北担心外迁央企“输出污染”
致力于区域经济研究的河北社科院研究员张建省也向《证券日报》记者表达了对央企外迁可能给河北环境污染带来的担忧。张建省表示,现在比较担心的是,在北京的央企将其污染严重的公司迁到河北,可能将更加剧河北的空气污染。
对于新兴际华集团原有的新兴铸管来讲,凌云化工的配套外迁或许能够减少新兴铸管公司的工业废热和二氧化碳排放,但难以保证其他外迁央企不将污染带至河北。“河北在承接首都产业转移的同时,也应考虑提高环境准入门槛,至少要保证任何新建企业都不能让河北的环境变得更糟”。张建省说。
而邯郸当地一位民营企业家郭先生接受《证券日报》记者采访时称,武安当地财政收入和就业目前还是高度依赖煤炭、焦化和钢铁,央企外迁未必能带来多少当地人的就业和财政收入,可能更多是利用河北当地的招商引资政策来圈地、圈资源。据他了解,当地某钢铁企业扩建厂区几乎是“零地价”拿地。
对于能源结构调整,郭先生认为,从邯郸来讲,改用电、用气难度非常大,会大幅增加企业成本。
“比如前段时间提出的煤改气,对于普通居民来讲没什么;但对于工业企业来讲,煤改气的成本非常高,原来燃煤的锅炉都不能用,几乎相当于再建新的工厂;相对而言,还是燃煤成本最低,即使火电厂按照要求全部安装脱硫脱硝设备,环保完全达标增加的成本也还能够承受;另外,由于天然气缺口本身就非常大,如果工业企业改用天然气,必然进一步推高天然气的价格”。郭先生说。