南京江北新区3地块挂牌出让 “一年禁令”提前解冻

每经记者 查道坤 发自南京

去年7月，南京市政府对外公布，要求在今年青奥会前夕，江北新区除了在建项目和已经出让的土地外，一年之内，其余项目和土地暂时停止审批和出让。

然而，从去年宣布至今还未到一年，南京江北新区再次推出土地挂牌出让。

昨日（5月20日），南京市国土局对外挂出6幅地块，其中最吸引眼球的要属江北的3幅地块，这与此前的禁令相违背，不少业内人士表示费解。

对此，房地产行业专家张建初对《每日经济新闻》记者表示，“江北新区一直是南京土地出让的重点板块，并且是地王频出板块，禁止江北新区一年不得出让土地，对地方政府的土地财政有很大压力，南京提前挂牌江北地块，也反映了其土地财政的压力。”

曾发一年停止卖地禁令

去年5月，《苏南现代化建设示范区规划》获国务院批复。规划明确，南京、无锡、常州、苏州和镇江等苏南五市将共建现代化示范区，到2020年苏南建成全国现代化建设示范区。在此背景下，南京提出打造江北新区。

据记者了解，江北新区是此次示范区规划中，仅有的一个优先开发区域。在2013年7月2日南京市政府相关会议上，南京市政府要求，在2014年青奥会前夕，江北新区除了在建项目和已经出让的土地外，其余项目和土地暂时停止审批和出让。

此消息一出，立即引起了南京房地产市场的震动。江北新区一直是南京楼市刚需最为集中的板块，也是南京楼市销售量最火的板块，一年内停止卖地，必然影响房地产市场供求关系。“江北板块土地停止出让，肯定会影响开发商持续开发，将导致板块房源供应量下滑，从而促使整个区域房价上涨。”房地产行业专家张建初《每日经济新闻》记者说。

时隔8月再次挂牌土地

然而，让人意外的是，如今距离去年7月不到一年时间，南京市国土局就将江北新区土地挂牌出让。

昨日，南京国土资源局发出2014年土地出让8号公告，挂出6幅地块，其中包括江北新区3块、仙林2块以及秦淮加油加气站土地1块。

最吸引眼球的要属于G31地块，是本次江北新区出让的唯一一幅二类居住用地，位于浦口区江浦街附近，土地体量将近15万平方米，出让起始价为13.4亿元。按照最高容积率1.8来计算，其起拍楼面价为4967元/平方米，最高楼面价为7228元/平方米。

同时，江北新区出让的G32、G33地块均属商办混合用地和旅馆业用地，容积率分别为0.81和0.57。

房地产行业专家李智对《每日经济新闻》记者表示，“去年江北新区土地市场火爆，地王频出，在今年市场降温的趋势下，江北新区再次放地，很可能是为了扭转今年来土地市场的颓势。”

此外，同策咨询日前发布的《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》显示，2013年土地财政依赖度南京名列第三，土地财政依赖度高达110%。

“南京近段时间以来土地市场异常冷清，连续两场出现5分钟拍卖，且土地大都是以底价出让，或者流拍，这对于土地财政依赖度很高的南京来说是无法接受的。”张建初对《每日经济新闻》记者说，“江北新区一直是南京土地出让的重点板块，并且是地王出现较多的板块，禁止江北新区一年不得出让土地，对地方政府的土地财政有很大压力，南京提前挂牌江北地块，也显示了其土地财政压力大。”