政策转向 国电电力云南风电项目获批

每经记者 岳琦 发自成都

停摆一年的云南风电建设及审批近期恢复，云南“风水互补”的能源结构或将进一步显露。

5月13日，国资委官网显示，近日，国电电力（600795，SH）云南新能源开发有限公司在昆明的卓干山风电项目，获得省发改委批准。该项目装机规模3.6万千瓦，预计风电场年均上网电量约8301万千瓦时。

去年3月，云南省一纸文件要求全省全部风电项目停止建设和审批。从国电云南项目获批来看，云南省风电政策或迎来转向。

“云南在风电和水电的互补调节上有很大优势。”中国能源网首席专家韩晓平对 《每日经济新闻》记者表示，此前云南停建风电很大程度上是因为消纳问题，而随着中缅油气管道开通和 “风水互补”模式的探索，云南对能源结构的调整能力不断提高，电源统筹消纳问题不像此前那样严峻。

2013年底，一系列风电利好政策出台，与之相伴的是风电企业利润上升、风电成本优势显现以及有所缓解的弃风问题，业内也因此指出，在两年寒冬后，风电行业“整体回暖”。然而，去年初，云南省发改委一纸文件，让这股暖风在吹往云南途中戛然而止。

突如其来的文件通知，“冻住”了占云南风电项目总量六成以上的大理州。“我们都按照省里的要求全部停建了，全省不论大型小型项目都全部停建。”2013年底，云南省大理州能源局内部人士曾对《每日经济新闻》记者表示。

时隔一年，煎熬多时的云南风电企业和州市政府终于迎来转机。记者从云南省大理州能源局证实，目前云南风电项目已经逐步恢复建设和审批。大理州发改委官网消息显示，近期，云南省发改委下发《关于恢复全省风电建设有关事项的通知》，全省风电项目恢复开展工作。

此外，云南红河州、文山州等主要风电资源地都在官网上发布了恢复建设的消息。《每日经济新闻》记者致电云南省发改委水电和新能源处公核实此事，但电话一直未接通。

2013年3月30日，云南省发改委下发《关于暂缓建设在建风电项目的通知》以及《关于对全省投产风电场进行综合评估的通知》，要求从当日起，全省11个州市共41个项目、总装机195.35万千瓦的在建风电项目暂缓建设。

对于叫停风电开发的原因，云南省官方称因环保问题，而大多数专家认为，叫停背后更主要的因素是云南能源消纳。

“消纳是云南的主要问题。”韩晓平告诉《每日经济新闻》记者，随着能源结构调整、国家补贴政策和电网技术等方面的发展，云南“风水互补”模式已有很大优势，而云南优质的风电资源也应该大力开发。