上海自贸区首家典当行获批 预计9月营业

每经记者 袁君 发自上海

近日，上海市商务委员会发布公告，上海信邦典当行有限公司（以下简称信邦典当）自贸试验区分公司正式获批设立，这是上海自贸区成立以来唯一获批设立的典当机构。

信邦典当人士对 《每日经济新闻》记者表示，进入自贸区后，公司将根据国家政策做相应调整。

外资典当行也将进驻自贸区

近日，上海市商务委员会发布数据，2013年度上海市新增8家典当行及5家分支机构。其中，信邦典当自贸区分公司正式获批成立，这是上海自贸区成立以来首家获批设立的典当机构。

前述信邦典当人士表示，进入自贸区后，公司将根据国家政策做一些相应调整，从服务品种、服务理念等方面进行一些突破创新。

“进入自贸区内，最大的不同是可以将未报关的进口的商品拿来当作典当物，诸如葡萄酒之类的大宗货物。没有报关的进口产品在区外是绝对不可以进行典当的，我们认为这块业务的量还是比较大的。”前述信邦典当人士告诉记者。

前述信邦典当人士表示，接下来该公司将根据上海市商务委员会的要求进行装修、开业等工作，现在才是第一步。“预计今年9月份可以正式开始营业。”

值得注意的是，在上海市政府此前公布的上海自贸区外商投资负面清单中，典当业并没有列入其中。这就意味着，典当行业是自贸区内允许外资进入的领域。

“预计外资典当行肯定会进入自贸区内，只是时间问题。届时我们将和国际化的典当公司共同竞争，这有利于我国典当行业的市场化、国际化。”前述信邦典当人士表示。

业内期待监管政策松绑

事实上，典当行业在国外非常发达。以美国为例，美国典当行的经营范围要比中国同行宽泛，主要包括典当、商品销售和金融服务这三大类。此外，还可以进行金融服务，如小额、短期贷款的发放，支票兑现和信用证明等。

我国对典当行的经营范围则进行了严格约束，其中商品销售和金融服务业务都明确被禁止。

“国外的典当行发展非常发达。国内来看，除了业务范围的限制，一般对于典当行业的认知还主要停留在缺钱到走投无路了，才想到去典当行当一点东西。”一位业内人士告诉《每日经济新闻》记者。

其实，典当行也是一个新的融资渠道。前述业内人士表示，典当行大多定位于服务中小微企业，为其提供应急性的借款融资服务。“如果企业或是个人在信誉状况很差的情况下，我们也不会为其提供典当服务。而当运作正常的公司需要应急性资金时，我们可为其提供短期的应急现金服务。”

在前述业内人士看来，典当行的这一服务特性弥补了银行在某些领域的不足。从融资成本看，典当的借贷利率高于银行，但比一般的小贷公司要低。

目前，我国典当业发展仍面临着法律保障缺乏、政策支持不足、征信及融资规模受限等方面的问题。

前述业内人士举例说，我国典当行在处置超过3万元的绝当资产时，不能自行处置，需进行拍卖，这种前几年制定的法规已不再适应当下典当行业的发展。