携手两基金促产业升级 上海宝山区重金吸引金融企业

每经记者 袁君 发自上海

今天上午，上海市金融服务办公室和宝山区人民政府签署了合作备忘录。同时，宝山区分别和贝森银琛基金、明石基金签订了合作协议，建行宝山支行与南大指挥部签订了战略协议。

上海市宝山区发展和改革委员会副主任康锐在现场接受《每日经济新闻》记者采访时表示，和上述两家基金公司签约主要是为了通过他们带入成长性比较好的企业，来替换传统的相对落后的企业，打造新产业成长的基地。

“明石基金主要是做北斗应用及衍生产业，贝森银琛基金则是信息服务业特别是金融支付行业，通过这两方面形成产业和金融相结合的磨合。”康锐说。

据康锐介绍，建行宝山支行接下来也将以银团贷款的模式支持宝山区的产业升级，前期将投入10亿元左右。采用银团贷款的方式主要一是因为时间长，二是成本较低。

《每日经济新闻》记者从现场了解到，市金融办与宝山区政府在未来几年内，共同开展以下几个方面的工作：

共同研究推动保险资金等长期性资金通过投融资创新，支持宝山滨江发展带、吴淞工业区、南大等重点地区及重大项目建设；研究建立拟上市（挂牌）、发债企业数据库、推进宝山区企业更好地利用多层次资本市场融资；探索缓解小微企业融资难，推动宝山区小微企业融资服务平台向园区、社区以及其他地区推广、延伸；支持宝山区结合自身产业基础、区位优势，发展自身特点、与区域经济融为一体的特色金融服务业；共同维护区域金融稳定，深入排查各类金融风险隐患，共同营造良好的金融生态环境。

记者在该次会议上还获悉，宝山区近日出台《金融服务“调结构、促转型”专项资金使用管理办法》。区财政每年安排金融专项资金3000万元，街道（园区）则按照相关规定予以匹配。

该管理办法鼓励金融机构和各类金融服务类企业在宝山区优化布局，积聚发展。如对批准组建的村镇银行，按照不超过实收资本的1%给予开办费补贴，最高100万元；对已获央行颁发的《支付业务许可证》，注册且纳税在宝山区的第三方支付公司，依照其注册资本（实际到位）的2%给予开办费补贴，最高800万元，分两年按照每年50%比例到位等，各类吸引金融机构积聚的扶持政策均在该办法中予以详细列举。

值得注意的是，该管理办法还提出，将对为该区发行中小企业集合债券、集合票据等提供担保的担保服务机构，给予担保额1.5%的风险补偿；而对注册或备案在该区的股权投资企业，将募集资金40%以上部分投向该区鼓励发展的六大产业或其他新兴产业领域的企业和项目，将根据实际投入金额的5‰给予相应的风险补偿。

宝山区还提出，将建立小微企业融资风险补偿资金。经市级主管部门认定的商业银行申报的试点贷款品种不良贷款率超过1.5%时，在相关商业银行实施尽职追偿的前提下，市区两级政府实施风险补偿，补偿资金由市和区两级政府按照35:65的比例承担。