中茵股份(600745)、天保基建(000965)再融资申请获得证监会通过，这意味着更多但不限于再融资的方案会被放行——
⊙记者夏子航○编辑吴正懿
在《政府工作报告》定调房地产政策之后，房企再融资审核正式开闸。中茵股份、天保基建今日双双公告，公司非公开发行A股股票申请获得证监会通过。
在此之前，万科“B转H”方案获证监会核准，地产旗舰绿地集团借壳金丰投资(600606)方案出炉，皆预示着房企重组及再融资等市场化机制正逐渐归位。
资料显示，2013年8月，中茵股份发布非公开发行A股预案，拟以9.53元/股的发行底价募资不超过17.15亿元，全部投向旗下“徐州中茵广场项目”的开发与营运。而就在半年之前，中茵股份的原定再融资预案还是募资10亿元投向矿业和医药。
政策变化起自去年下半年。当时，监管部门开始口头允许房企上报再融资方案，新湖中宝(600208)抢得头筹，于8月率先推出55亿元的再融资方案，主要用于棚户区改造项目。此后，房企开始陆续“跟风”上报，嗅得政策风向的中茵股份旋即调整方案，转向房地产再融资。天保基建则于去年9月发布预案，计划募资15.5亿元用于建设3个房地产项目并补充流动资金。
在此之前，房企再融资及重组审核已停滞3年多时间。2010年4月17日，国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，要求对存在闲置土地、炒地，以及捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，暂停上市、再融资和重大资产重组。当年10月，证监会表示暂缓受理房地产开发企业重组申请，并对已受理的房地产类重组申请征求国土资源部意见。一大批房企的再融资及重组申请只得束之高阁。
不过，在政策出现久违的松动后，房企继续陷入等待状态。在数十家房企再融资竞相上报之后，迟迟未见审核下文。相关数据显示，去年下半年以来，A股市场推出再融资方案的房企达30余家，计划再融资总规模近900亿元。
或许，监管层也在等待合适的开闸时机。值得注意的是，在今年全国两会的《政府工作报告》中未提“遏制房价过快上涨势头”。另外，李克强总理及相关部委在谈及房地产话题时，亦未沿袭调控之说，更多强调的是分类调控的思路。李克强表示，我们需要根据不同人群的需求，不同城市的情况，分类施策、分城施策。
在该基调之下，房企再融资审核开闸顺理成章。业内人士预计，之后，符合条件的更多房企再融资方案将陆续获得证监会核准。
中信建投19日晚间发布研报称，此次两家房企再融资获批对于房地产板块信号意义重大，意味着管理层对于房地产行业的调控思路从抑制开发商资金向增加供应全面切换，过去资本市场市场化机制被行政手段制约的因素将得以消除。
“融资功能的恢复畅通是建立长效机制的必由之路，由此地产股资本市场机制将重归市场化，包括但不限于再融资。”中信建投表示。
部分房企再融资方案一览
公司募集资金主要投向方案发布时间
中茵股份17.15亿元徐州中茵广场项目2013年8月
天保基建15.5亿元3个住宅项目2013年9月
新湖中宝55亿元2个棚户区改造项目2013年8月
宋都股份(600077)15亿元2个住宅项目2013年8月
华夏幸福(600340)60亿元7个房地产项目2013年9月
北京城建(600266)39亿元住宅以及土地项目2013年8月
三湘股份(000863)12亿元3个房地产项目2013年8月
界龙实业(600836)5.31亿元收购股权等2013年9月
阳光城(000671)26亿元住宅和商业地产项目2013年9月
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