新消法实施举证责任倒置 消协介入降低车主维权成本

每经记者 刘旭 发自北京

3月17日，新修订的《消费者权益保护法》（以下简称新消法）正式实施。在新消法时隔20年的修订中，最受关注的部分来自汽车行业。这期间是汽车步入家庭的时期，同时汽车维权事件也在频发。

盈科律师事务所律师，中国消费者协会律师团律师蒋苏华就新消法在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，新消法对于消费者在汽车方面的维权将起到推动作用，而企业有必要增加针对消费者维权带来的预算。

根据新消法第二十三条第三款：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”

“举证责任倒置”被认为是新消法的最大亮点。对于汽车领域的消费者维权而言，这一规定解决了原有消费者举证难、鉴定难的问题。

分析认为，新消法中“举证责任倒置”的原则，极大减轻了消费者的维权成本。根据前述条款规定，购买汽车后6个月内消费者只需证明自身由于汽车瑕疵受到损失，而责任举证环节就由过去的“谁主张谁举证”转由经营者负责。

中国消费者协会副会长、消费者权益保护法研究会秘书长刘俊海表示，新消法的出台有望改变车主维权难、维权成本高的现状。

此外，蒋苏华向《每日经济新闻》记者介绍，伴随新消法实施，公益诉讼将大幅增加。本次新消法引进了公益诉讼制度，省级以上消费者组织有权利替消费进行公益诉讼。只需要提供身份证号码、银行账号、汽车质量问题的所有证据以文档形式发送给消费者组织，由消费者组织替车主进行公益诉讼，真正实现零成本维权。

对此，蒋苏华认为，由消费者协会主持打官司可以大幅降低消费者的维权成本。值得注意的是，只要一个公益诉讼打赢了，众多消费者便开始效仿争议结果。蒋苏华说：“消费者不愿打官司，第一成本高，第二不知道结果。现在这两个问题都解决了，维权数量势必增多。”