第三方支付回应央行拟加强监管

针对央行下发的《支付机构网络支付业务管理办法》的征求意见稿，阿里小微金融服务集团和财付通3月18日分别作出回应。阿里小微称，支付宝快捷支付用户申购和赎回余额宝，现在和未来都不会受到任何影响。财付通也表示，用户在理财通平台购买的是华夏财富宝基金，不属于第三方账户支付和转账业务范围。

央行出手拟加强监管

央行近日下发的《支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿主要内容包括：支付机构不得为金融机构以及从事融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。支付机构应对转账转入资金进行单独管理，转入资金只能用于消费和转账转出，不得向银行账户回提。个人支付账户转账单笔金额不得超过1000元，同一客户所有支付账户转账年累计金额不得超过1万元。个人支付账户单笔消费金额不得超过5000元，同一个客户所有支付账户消费月累计金额不得超过1万元。超过限额的，应通过客户的银行账户办理。

分析人士指出，央行之所以拟出台如此规定，是第三方支付脱离银行体系，银行对资金的划转难以掌控，央行担心因不透明会引发洗钱等诸多问题。

同时征求意见的还有《中国人民银行关于手机支付业务发展的指导意见》征求意见稿，主要内容是支付机构不得为付款人和实体特约商户的交易提供网络支付服务。

北京高华证券认为，如果新规实施，可能放缓互联网金融增长，其中包括余额宝等网络T+0货币基金，因为潜在的月/年交易额上限，可能限制投资者通过支付宝和财付通等网络支付机构进行转账的能力。

分析人士还认为，余额宝受影响最大，如果余额宝里的资金只能用于消费，不能回提，而且申购额一年不能超过一万块钱，就限制了余额宝的规模。

支付宝和理财通称不受影响

“基于我们对政策的理解和跟监管部门的沟通，支付宝快捷支付用户申购和赎回余额宝，现在和未来都不会受到任何影响，请大家放心。”阿里小微金融服务集团方面3月18日如是回应。

阿里小微还表示，征求意见稿属于草案，还处于草拟阶段，并未正式颁布，更没有实施。每一个管理办法的出台会经历很多版本的草案。公司已经将相关的意见反馈给央行，并且正积极与央行进行沟通中。

微信平台上的理财通被称为类余额宝，其运营方财付通方面也表示，意见稿限制的是第三方账户的支付和转账额度，而用户在理财通平台购买的是华夏财富宝基金，申购基金是使用银行卡直接支付，赎回基金是通过银行卡直接提现，均不属于第三方账户支付和转账业务范围，不受限制影响，理财通服务一切正常，用户可放心使用。

业内人士指出，尽管意见稿在第三方支付机构中引发了很大反弹，但互联网金融创新的趋势不会因此改变，事实上，央行人士也多次表示鼓励互联网创新。

据报道，中国支付清算协会常务副会长兼秘书长蔡洪波3月18日表示，二维码支付被叫停的原因主要是目前技术安全标准的缺失。“应该说，二维码有一定的安全性，但是否达到金融支付体系的安全标准还不确定。将来通过鉴定，达标后再推广运用，也是有可能的。”