幼儿园成“药儿园”，监管去哪儿了？

3月17日，在吉林市芳林幼儿园门前，百余名家长聚集在一起讨要说法。近日，吉林市芳林幼儿园被曝曾给幼儿喂食“不明药物”。吉林市警方经调查初步确认，该园涉嫌擅自给幼儿服用“病毒灵”，截至16日17时，吉林市公安局已对吉林市芳林幼儿园董事长助理王丽娜，高新区分园园长张新宇、园长助理郭月辉以涉嫌非法行医罪予以刑事拘留。对昌邑区内芳林幼儿园其他三所分园涉嫌擅用“病毒灵”正在进一步取证核实。 中新社发 张瑶 摄

郑　文

西安、吉林市两地相继出现幼儿园违法给幼儿喂食“病毒灵”事件，引起社会极大关注。截至目前，两地涉事幼儿园已被依法关停，嫌疑人被公安机关采取强制措施。专家建议，有关部门应对幼儿园加强监管，切莫让幼儿园变成“药儿园”，从而让家长们心安。（据3月17日《珠江晚报》报道）

屡屡发生的幼儿园违法给幼儿喂食“病毒灵”的事件，折射出民办幼儿园存在诸多监管漏洞，在一定程度上也侵蚀了幼儿教育的社会公信力，加剧民众对幼儿教育的恐慌。

随着生活水平的不断提高，公众对幼儿教育越来越重视。粗放经营的民办幼儿园铺天盖地，虽然在一定意义上满足了公众对幼儿教育的需求，但是面对过度膨胀的民办幼儿园，政府有效监管却步履蹒跚，这也导致民办幼儿园问题多多，成了监管的“盲区”。西安、吉林市两地发生的民办幼儿园违法给幼儿喂食“病毒灵”的事件，就敲响了监管的警钟。

不可否认，民办幼儿园的确弥补了公办幼儿园的严重不足，但民办幼儿园毕竟是民间投资的实业。资本的逐利性，无疑使幼儿教育的独特性、基础性和普及性等特征难以得到发挥。如果民办幼儿园缺乏强有力的监管，幼儿园成了“药儿园”也就当怪不怪了。

反观当下民办幼儿园的监管，确实存在着诸多的问题：其一是多头管理，幼儿园从申报到报批，必须经过建设、价格、卫生、消防、教育、民政等政府相关部门的审核。而且有些部门并没有去实地查看，只是收取审核费用而已，对于在执法中存在问题的幼儿园，也只不过罚款罢了，这导致一些幼儿园的质量没有保障。

其二是取缔无证、不良的民办幼儿园难度很大。虽然教育主管部门负责幼儿园的日常教学监管，但执法主体部门没有进一步明晰。因此，民办幼儿园的管理一直处于真空、模糊地带，谁都要去啃块肉，谁都不想去接过监管这个烫手的山竽。

幼儿园成了“药儿园”，这只是幼儿教育病症的一只麻雀。剖析之，我们看到了民众对幼儿教育的强烈期待，建立严格规范的幼儿园监管体制和机制已刻不容缓，同时还应尽快修改《义务教育法》，将幼儿园列入义务教育的范畴，让幼儿教育回归其公益性和公平性。