发改委副主任张晓强：海上丝绸之路规划未出

每经记者 金微 发自北京

去年，国家主席习近平在中亚之行中提出了构建“丝绸之路经济带”的战略构想，虽然目前尚未出台整体规划，但不少省市对此表现出极高的热情，纷纷提出各自的丝绸之路规划，寄望丝绸之路成为经济发展的支点。

此次政府工作报告也提出，要抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。海上丝绸之路迅速升温，广东省珠海、汕头、湛江也提出希望加入海上丝绸之路经济带。而各省份也纷纷在寻找海上丝绸之路的渊源，江西提出丝绸之路的起点概念，青岛则提出打造21世纪海上丝绸之路的枢纽之城。

对此，全国政协委员、国家发改委副主任张晓强在接受《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者专访时表示，海上丝绸之路还没有规划。

NBD：未来哪些省份会加入到丝绸之路经济带？

张晓强：丝绸之路经济带，如果从历来看来，丝绸之路的起点就是古长安即西安，从陕西一直往西，但古代还有一条丝绸之路，从云南茶马古道起通到印度。从地理的角度来讲，原来古丝绸之路区域之省，都希望将自己纳入到其中，但是再往东就有些勉强了。

NBD：未来西北和西南诸省份有无可能纳入？

张晓强：这个还在研究，比如有的委员就提到丝绸之路经济带不仅是限于经济，还有文化。丝绸之路经济带叫这个名字，但不意味着仅仅只是限于经济。

NBD：未来会有多少省份进入一路一带？

张晓强：规划正在启动研究，具体什么时间完成不知道。但你也看到，这次政府工作报告提到抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路，推进孟中印缅、中巴经济走廊建设。

NBD：那海上丝绸之路有没有规划呢？现在很多省份都已开始竞逐海上丝绸之路规划。

张晓强：还没有，还没有。

NBD：像青岛、江西都在打海上丝绸之路概念牌，比如丝绸之路起点，丝绸之路节点等。

张晓强：那肯定的。因为从历史上看，这些地方都可以查出与丝绸之路的渊源。

NBD：作为发改委副主任，您如何看这些地区的竞争？

张晓强：因为发展战略有很多，比如西部大开发，东西工业区的振兴战略，现在一开始提向西开放战略，各地都希望将自己纳入到战略之内，这样对自己的发展更有利。

NBD：海上丝绸之路未来会有些什么政策支持吗？比如先试先行的政策。

张晓强：我觉得更多的不一定是靠税收或政策优惠，像研究上海自贸区时，李克强总理问上海市领导，“你是要政策还是改革？”上海领导就明确表态 “我是要改革不是要政策”，这个思路我赞成。