上交所：努力做大做强做活蓝筹股市场

本报记者周松林 上海证券交易所26日通过官方微博发布2014年重点工作部署。上交所提出，继续实施蓝筹股市场战略，努力做大做强做活蓝筹股市场。稳妥推出优先股，完成优先股的规则、流程、技术等各项配套准备和实施工作；完善蓝筹股交易机制，研究实施符合其特征的差异化交易机制；研究建设高收益蓝筹股板块。 上交所将2014年重点工作思路归纳为“改革、创新、转型、服务”四个关键词。其中，“改革”包括：主动配合做好股票发行注册制改革各项准备工作；配合证监会深入开展股票发行注册制改革研究，做好适应和对接注册制改革的各项准备工作；配合做好再融资审核改革工作，推动简化、公开审核标准、流程和进展，建立市场化约束机制。同时，要改革上交所市场体系和产品布局，完善产品链，创新交易方式，构建以蓝筹股市场为核心，债券市场、资产管理市场和证券衍生品市场协调发展的完整的市场体系。要扩大对外开放，适应金融市场对外开放的趋势，加快上交所开放步伐，积极参与国际竞争。 根据工作思路，上交所提出了2014年主要工作安排。首先，继续实施蓝筹股市场战略，努力做大做强做活蓝筹股市场。从深化市场服务功能和提高实体经济代表性的角度入手，加大服务战略新兴产业的力度；深化中小企业培育工作，加强与新三板、区域股交中心、重点国家级高新区等合作；稳妥推出优先股，完成优先股的规则、流程、技术等各项配套准备和实施工作；积极推动并购重组市场化改革，努力盘活存量，研究创新并购债券、并购基金、过桥贷款等配套措施，推进上市公司存量结构优化调整；完善蓝筹股交易机制，研究实施符合其特征的差异化交易机制；继续督促、引导上市公司分红，促进资本市场投融资平衡；研究建设高收益蓝筹股板块，推动完善相关会计政策、监管政策，使其成为吸引社保、保险、社会公益基金等各类长期资金入市实现保值增值的重要渠道；完善上市制度，严格执行新退市制度。 其次，继续实施债券市场发展战略，扩大债券市场托管量，扩大国债预发行、政策性金融债、其他金融机构债券业务规模，提升可转债发行上市规模，继续扩大中小企业私募债服务效能；加大产品创新，实现可交换债券、减记债发行上市；继续推动商业银行进一步参与交易所债券市场，继续推动债券市场互联互通。 第三，继续推进衍生品市场战略，积极发展衍生品和创新产品。做好个股期权产品各项准备工作，加快扩大基金市场规模，研究通过商品ETF、分级基金、LOF平台等继续完善基金产品布局。 第四，继续加快实施国际化战略，积极扩大上交所的开放度。务实推进交易所跨境合作，积极参与上海自贸区建设，建立面向国际的金融资产交易平台。继续完善境外公司在上海市场发行人民币债券试点办法、相关业务规则、业务操作方案、流程。积极推进上交所指数在国际主要交易所挂牌，推进将A股市场纳入境外主流指数。加快跨境ETF发展。