国税总局：营改增扩大试点给服务业带来多重利好

国家税务总局28日称，营改增扩大试点是打造中国经济升级版的战略举措，也是2013年财税体制改革的重头戏。一年来的营改增扩大试点，运行良好，成效明显。

具体看，现代服务业迎来多重利好，发展势头强劲。营改增扩大试点给服务业带来解决重复征税、减轻企业税负、扩大业务领域等多重利好，增强了服务业竞争力，吸引各类投资和生产要素向现代服务业集聚，促进现代服务业快速发展。2013年，租赁和商务服务业税收增长15.3%。

促进制造业企业转型升级，推动服务外包和主辅分离。营改增打通了二三产业增值税抵扣链条，促使一些企业将研发、设计等服务环节从主业剥离出来，促进了分工的专业化，有利于产业结构优化升级，为制造业的稳定发展创造了条件。

企业更新设备和扩大投资的积极性大幅提升。试点纳税人购进的原材料、固定资产等项目均能抵扣进项税额，降低了企业采购成本，大大提高了企业更新设备和扩大投资的积极性。

结构性减税效应显现，企业普遍受益。各省（区、市）普遍反映，营改增从制度上有效解决了重复征税问题，减轻了企业税收负担，试点纳税人减负面均在90%以上。

2013年4月10日，国务院第4次常务会议决定进一步扩大营改增试点，自8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。这标志着自2012年1月1日以来的营改增试点进一步扩围、提速，驶入快车道。

同时，按照国务院部署，于12月12日发布了《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》，明确了2014年营改增扩大试点任务。

数据显示，截至2013年11月底，全国已有259.4万户纳税人纳入试点范围，其中一般纳税人46.7万户，小规模纳税人212.7万户。

此外，国家税务总局表示，中小企业是推动国民经济发展、促进市场繁荣、扩大就业的重要力量。国家税务总局认真落实国务院常务会议精神，2013年7月，国家税务总局和财政部联合制发了《关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》，对增值税小规模纳税人中月销售额不超过2万元的暂免征收增值税，营业税纳税人中月营业额不超过2万元的暂免征收营业税。这一政策的实施为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。