已签合作备忘录省市达28个 中小企业私募债全国铺开

每经记者 岳琦 发自成都

12月13日，《每日经济新闻》记者从四川省金融办举办的一场中小企业私募债培训会议上了解到，四川省政府近期与上交所和深交所签订了关于中小企业私募债券的合作备忘录。

上交所债券业务部高级经理赵英杰在会上表示，试点地区拓展上，仅余西藏和甘肃未签署，河北签署很快将完成，目前试点扩大到了包括四川在内的28个省市，国内市场仅余西藏和甘肃2个省区。至此，全国中小企业私募债国内铺开局面已基本形成。

2012年5月，中国证监会批准沪深交易所推出中小企业私募债试点，同月沪深交易所下发各自版本的《中小企业私募债业务试点办法》。中小企业私募债由中国证监会指导，审核方式采取备案制，在沪深两大交易所发行，符合工业信息化部《中小企业划型标准规定》的非房地产和金融类企业等基本条件均可发行。沪深两大交易所采取和各省金融办签订合作备忘录形式，三方协作引导参与者参加中小企业私募债试点。据悉，中小企业私募债是国内唯一“不需行政审批、无净资产和盈利要求限制”的市场化债券产品。

在备案情况上，赵英杰介绍，截至11月30日，上交所已有236家备案，金额392.215亿，已发行166只，年利率在5.5%至14%之间，发行金额最小的只有800万，最高5亿。而据深交所内部人士介绍，该所目前已备案234家，金额327.18亿元，完成发行150只，利率区间在6.52%到13.5%之间。

“中小企业私募债一方面肩负着中小企业融资难的重任，同时也承担着改变中国债市结构的期望。”国泰君安债券融资部董事总经理郭庆方表示，“但目前中小企业私募债发展还面临着诸多问题。”

郭庆方表示，面对中小企业的很多问题，没有行业经验和项目经历的业务人员很难充分考量其中潜在的风险，即使在勤勉尽责的尽职调查下，也无法保证完全不发生偿付问题。

杨帆也表示，目前中小企业私募债存在一些问题，主要包括缺乏法律基础、业务有待常规化、信披制度及投资者保护制度有待完善等。