国务院批建舟山新区建设部省际联席会议

每经记者 徐杰 发自浙江

继在行政体制方面推行“大部制”改革后，我国首个以海洋经济为主题的国家级新区浙江舟山群岛新区的建设又迈出重要的一步。

昨日（12月12日），据中国政府网发布的消息称，国务院同意建立由发展改革委牵头的浙江舟山群岛新区建设部省际联席会议制度，加强对浙江舟山群岛新区建设发展的指导、协调和服务，增进部省之间的协调配合。

浙江省发改委党组成员、省政府海经办专职副主任张善坤向《每日经济新闻》记者表示，这是落实国家建设舟山新区发展总体战略的又一重大举措，该机制便于国家相关部委直接参与解决或协调浙江舟山群岛新区建设过程中所面临的重大问题。

部省际联席会议获批

上述消息称，联席会议由发展改革委等15个部委、人民银行等16个机构和浙江省人民政府组成。主要职责包括研究拟订促进浙江舟山群岛新区建设发展的重大政策措施等，还包括加强部门之间、部省之间在浙江舟山群岛新区建设中的信息沟通和协调。

据悉，联席会议由发展改革委牵头，发展改革委主要负责同志担任联席会议召集人，其他成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在发展改革委，承担联席会议日常工作。联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议，原则上每年召开一次例会，由召集人或副召集人主持。

《每日经济新闻》记者注意到，该联席会议的召集人为发展改革委主任徐绍史。浙江省政府方面，会议成员包括浙江省人民政府常务副省长蔡奇，以及浙江省人民政府副省长、舟山市委书记孙景淼等。

浙江省发展和改革研究所所长卓勇良对记者表示，舟山部省际联席会议制度的建立有利于国家深入推动舟山群岛新区的建设，实现国家相关部委与浙江及舟山的无缝对接，有利于促进舟山群岛新区建设的发展。

利于海洋经济建设

2011年7月，国务院正式批复建立浙江舟山群岛新区，使之成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后，国务院批复的第四个国家级新区。

按照其发展规划，舟山群岛新区功能定位为浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。将重点加快港航产业、船舶产业、临港大宗物资加工产业、海洋新兴产业六大集群发展。

卓勇良称，海洋经济是国家重大战略，国民经济发展新的经济增长点，舟山部省际联席会议制度的建立将有利于舟山海洋经济示范区的建设。

数据显示，2012年，中国海洋经济生产总值达到50087亿元，首次突破五万亿大关，同比增长7.9%，占国内生产总值的9.6%。不过，今年5月，国家海洋局海洋发展战略研究所发布的《中国海洋经济发展报告（2013）》认为，中国海洋经济2030年前仍将处于成长期，2030年后海洋经济发展将进入成熟期。

对此，中国工程院院士管华诗向媒体表示，由于起步较晚，中国海洋技术整体上与世界先进水平还有差距。目前，在一般发达国家，海洋科技对蓝色经济的贡献率为70%，而在中国只有30%左右，增长潜力巨大。

对于舟山，国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》显示，力争到2015年底，浙江舟山群岛新区建设投入三年累计达到3000亿元以上。截至2013年9月，舟山群岛新区实现地区生产总值609.24亿元，比上年同期增长8.1%。海洋经济总产出1406亿元，同比增长11.4%。

实际上，舟山港已成效初显。据浙江省交通运输厅最新公布的数据显示，今年1~11月份，宁波-舟山港累计完成货物吞吐量75001.3万吨，同比增长9.6%，其中，舟山港域累计完成29622.3万吨，同比增长10.2%，累计完成外贸货物吞吐量10116.4万吨，同比增长12.5%，累计完成集装箱吞吐量51.9万标箱，同比增长11.6%。