洋山保税港区将全域封关 或分流新加坡转口贸易

上证报记者从知情人士处获悉，上海自贸区洋山保税港区即将完成全域封关，封关面积达到14.16平方公里。与此同时，上海还将加快洋山港码头第四期扩建工程。这意味着这一重要深水港将可容纳更多航运业务，甚至可能分流目前新加坡港的转口贸易。

自贸区官方网站显示，洋山保税港区由位于上海芦朝港的陆域部分、东海大桥和位于浙江嵊泗的小洋山港口区域组成，规划面积14.16平方公里，已封关面积8.14平方公里，是上海市和浙江省跨区域合作建设、实行海关特殊监管的经济功能区。

知情人士向记者透露，国务院、海关等单位近期将派人赴洋山保税港区现场检查，就围网等方面指标进行验收。一旦验收合格，洋山保税港区规划面积将正式建成。

一位业内专家对记者表示，洋山港作为上海国际航运中心建设最核心的载体，扩区之后，可以容纳更多的功能型机构落户，同时还可以增加水水中转的比例。同时，这也是自贸区为探索下一步扩围做铺垫。

另据记者了解，为进一步推动洋山港发展，上海方面还加紧布局其他配套工程，其中一大举措就是加快洋山港码头扩建工程。目前，上海方面已向国家有关部门申请开展洋山港第四期扩建工程，项目总投资将达数十亿元。

据“中国上海”网站消息，洋山港区四期工程拟建设7个5万至7万吨级集装箱泊位，占用岸线长2800米，设计年吞吐量400万标准箱，规划2015年底基本完成并投产。与此同时，至“十二五”期末，将基本建成“内部成网络、对外连通长三角”的上海高等级内河航道网框架。

国泰君安首席经济学家林采宜对记者表示，无论港区全域封关还是码头扩建，都是国家的一个综合战略安排，显示了中央同步推进上海航运中心建设和金融中心建设的决心。随着港口全域封关带来的便利，洋山港将分流新加坡的转口贸易，整个亚洲航运格局或将随之改变。

“目前，东南亚地区的转口贸易中心在新加坡，作为后起之秀的洋山港正后来居上，与新加坡形成抗衡之势。不过，相比新加坡，洋山港的弱势之一是码头小。虽然在龙门吊等先进器械帮助下，大船转运小船已不需要先将货物卸在岸上再转到小船上，而是可以直接从大船转卸到小船上，根本不必落地；但货物在码头停留时间很短，很多时候只能在港口排队，这无疑是洋山港加快实现全域封关的重要原因之一。” 林采宜称。

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