中国能源结构变革艰难开端：大秦线退煤治雾霾

能源变革

大趋势

中国要改变现有战略：首先就是从纸本位转为物本位；二是开发煤层气，实现从煤到煤层气的跨越；三是要让现有煤转为清洁利用，通过煤制气的大规模应用来推动这一转型。

十八届三中全会提出要加快推进生态文明制度建设，环保问题已经上升至基本国策。而想要治理大气污染问题，显然需要先解决燃煤消费比例过高的问题。

“我估计到2030年后，我国煤电项目将不再允许大规模发展，仅作为新能源、核电等非化石能源的补充。”中国电力企业联合会规划统计部专家张卫东在接受上证报记者采访时表示，煤炭是污染较为严重、环保措施较为复杂的化石能源。随着对环境要求提高和替代能源逐步成熟，煤炭资源的开发利用和煤电机组发展将受到适度限制。目前国内的煤炭产能已明显高于消费水平。未来随着煤炭消费增速明显放缓，煤矿资源将面临深度整合。

按照国家能源格局调整，到2017年煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下，在燃煤总量控制上，京津冀、长三角、珠三角等区域煤炭消费要实现负增长，通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤。

“几个月前，发改委曾经开了个内部会讨论煤炭问题，当时我提的思路是‘中国应弃以煤为主的战略改为以气为主’，为此，中国要改变现有战略：首先就是从纸本位转为物本位，如用部分外汇储备换取海外的页岩气；二是开发煤层气，实现从煤到煤层气的跨越；三是要让现有煤转为清洁利用，通过煤制气的大规模应用来推动这一转型。毕竟，用气发电比用煤发电要清洁得多。”能源战略专家武建东对上证报记者说。

此前，国家发改委能源所所长助理高世宪也曾公开表示，目前我国对优质能源需求呈现较快增长，近中期气体燃料在改善我国能源结构中将发挥主要作用。

事实上，“煤改气”工程此前已在全国多地紧锣密鼓开展。

“我国多煤少气，煤改气后带来的天然气缺口有一部分可以通过非常规天然气来弥补。”煤化工专家接受上证报记者采访时表示，受“压煤上气”的能源结构调整思路指引，目前国内煤制气等非常规天然气项目投资建设速度明显加快。

据悉，目前有近40个大型煤制天然气项目正处拟建或在建状态。设计总产能达1765亿立方米/年，相当于中国2011年天然气总产量的1.72倍。根据《天然气发展“十二五”规划》要求，到2015年国产天然气供应能力将达到1760亿立方米左右。其中，煤制天然气约150至180亿立方米，占国产天然气8.5%至10%。

“从煤化工角度看，在煤炭的各种清洁转化利用方式中，煤制气是转化能量效率唯一超过50%的利用方式。”中国化工信息中心专家接受上证报记者采访时表示，投资建设煤制气项目也有助于煤炭企业实现煤的清洁化利用，经营多元化。

原文链接：http://finance.sina.com.cn/chanjing/cyxw/20131128/030617458695.shtml