连云港坐享港口优势：积极申报自贸区促海陆“丝路”融合

每经记者 查道坤 发自连云港

“连云港是丝绸之路和海上丝绸之路，以及新亚欧大陆桥上的重要节点城市，也是一个桥头堡，丝绸之路经济带的提出，对于连云港来说无疑是新的机遇。”连云港市委书记李强在接受采访时公开表示。

对运营连云港港口的连云港港口集团而言，“毫无疑问将给公司的未来发展带上一个新的节点。”该公司新闻中心副主任鞠海涛近日对《每日经济新闻》记者说，不过“这个概念刚刚提出，政府和企业都在期待国家层面出台相关政策。”

推动徐圩新区发展

“新区刚刚起步，很多基础设施还在建设当中，但已比刚刚成立时好了很多。”东中西合作示范区外联办副主任安军伟对《每日经济新闻》记者介绍说。新区创建前，徐圩是一片荒凉的盐滩，由于地处偏远，几乎不被外人知晓。

成立四年以来，徐圩新区已累计实施重点工程115项，完成投资209亿元，基础设施建设框架全面拉开；共引进入驻重大产业项目16个，开工建设10个，项目总投资1400多亿元；加快推进30万级深水航道、码头和防波堤工程建设，大规模启动实施了26项港区重点项目；启动实施了服务中西部地区的61个功能平台，已开工建设平台20个。

根据徐圩新区《建设丝绸之路经济带的工作举措》显示，徐圩新区要重点打造面向中亚和中西部地区的区域性国际物流中心。首先是大规模启动徐圩港区建设，通过3年左右时间的努力，使徐圩港区的货物吞吐量达到1亿吨，2020年时突破2亿吨。其次，全力打造物流服务平台，在2015年前全面建成国际航运中心、多式联运中心等7个物流服务平台，总建筑面积85万平方米。第三，加快启动综合保税区建设，整合发展连云港出口加工区和连云港保税物流中心，完善服务中亚和中西部地区的保税物流体系。

“（丝路经济带）这个概念刚刚提出来，我们目前也在摸索当中，相关工作正逐步推进。”安军伟表示。

港口自贸区设想

资料显示，新亚欧大陆桥沿线地区从连云港出海，分别比日照、青岛、上海近300公里、500公里、1000公里。目前，连云港开通了日韩、东南亚、欧美等60条近远洋航线，通达世界160多个国家和地区的1000多个港口，每年承运中亚50%以上的过境箱业务，货物吞吐量的60%来自中西部地区，港口对丝绸之路经济带的口岸支撑作用日益明显。与此同时，连云港还承担了新亚欧大陆桥90%以上的国际过境运输量。

“丝绸之路经济带其实突出了连云港在港口的优势地位，连云港可以借助丝绸之路经济带，开展与中西部地区和中亚四国的更多合作。”南京财经大学研究区域经济的张华教授对《每日经济新闻》记者称。

借助丝绸之路经济带的利好和上海自贸区的东风，李强在署名文章中明确表示，连云港将积极申报建设中哈连云港自由贸易区和连云港自由贸易港区，在此基础上申报建设丝绸之路经济带自由贸易区。

“其实这个提议很不错，如果连云港自贸区可以成立，会有更多的企业入驻港口区域，带动港口吞吐量的提升，从而带动整个丝绸之路经济带上城市的发展。”张华表示。

而作为连云港港口的运行企业，连云港港口集团也将因此受益。今年连云港港口的吞吐量任务是2亿吨，“这个目标肯定能完成，我们的计划是到2015年达到2.5亿吨，随着丝路经济带的刺激，这个目标是可以实现的。”鞠海涛对《每日经济新闻》记者说。