农业部培育职业农民 给土地流转等优惠政策

每经记者 张雯 发自北京

在11月15日举办的全国新型职业农民培育试点工作经验交流会上，农业部部长韩长赋表示，力争到2015年在100个试点县培育10万名新型职业农民。土地流转、金融保险、生产补贴等政策，将向职业农民倾斜。

按照农业部的解释，职业农民是指将农业作为产业进行经营，充分利用市场机制和规则获取报酬，以期实现利润最大化的理性经纪人。

早在2005年底，农业部便首次出台了培养职业农民的规划文件。

2007年10月，“培养新型农民”被写进了党的十七大报告。2012年8月，农业部启动实施了新型职业农民培育试点工作，在全国100个试点县进行囊括财政扶持、农业金融、政策倾斜、科技传授为一体的试点试验，其目的并不仅为培育职业农民，更体现出一种政策改革试验。

《每日经济新闻》记者在农业部科教司了解到，农业部下一步拟在全国推进300个新型职业农民培育试点县。从目前各试点县汇总上来的2013年总结报告来看，对职业农民进行培训和资格认证，扶持职业农民发展适度规模经营、流转土地等要素资源，是下一步工作重点。

傅木清是福建龙岩长汀县农民，是拥有3200多亩地的全国粮食生产大户。长汀县作为福建省新型职业农民培育试点县，傅木清拿到了长汀县“新型职业农民”的证书，是福建省238名首批拿到证书的农民之一。

傅木清告诉《每日经济新闻》记者，“2007年的时候我只有50亩地种水稻，通过贷款，现在我有3200多亩地，还成立了一个水稻合作社和一个农机合作社，明年我肯定还会扩大规模。”

按照龙岩市农办制定的新型职业农民培育体系，流转面积达300亩以上的职业农民每亩可获奖补300元，长汀县在此基础上又做出了进一步奖励措施：已获得认定证书的新型职业农民当年流转面积新增300亩以上、流转时间达3年以上，每亩可获补助50元。

不仅仅是福建。据记者了解，陕西、重庆、安徽、山西等地,都以县为单位策划出台了综合了农业金融、财政扶持、政策倾斜、科技传授为一体的基于当地农业情况的改革试验政策。

有业内人士对 《每日经济新闻》记者表示，十八届三中全会《决定》明确提出，要加快构建新型农业经营体系、要推动现代农业加快发展。农业部再度提出大力培育新型职业农民，显示出其符合当前改革政策的发展需要，农民职业化将是未来的发展方向。