记者观察：比“控湖”更迫切的是调整产业结构

每经记者 于垚峰 发自江西南昌、九江

贵为鄱阳湖生态经济区 “核心工程”的鄱阳湖水利枢纽工程，被剥离出鄱阳湖生态经济区总体规划，拿出来单独论证，至今未获得国家的批复，这让已经获批四年上升为国家战略的鄱阳湖生态经济区略显尴尬。

江西为何坚持不懈要上马该项目？实际上，还是为了利用鄱阳湖资源，控制洪灾，更好地服务生态经济区。

从江西的官方数据可以看出，鄱阳湖区内的农牧渔业较为落后，这与鄱阳湖作为季节性湖泊有着巨大的关系。历史上，鄱阳湖湖水历史最高水位22.59米，通江湖体面积3708平方公里；历史最低水位5.9米，通江湖体面积仅为28.7平方公里，相差了百倍。

旱涝急转、洪枯分明的特点，让鄱阳湖区内的居民饱受自然灾害，同时受秋冬枯水影响，鄱阳湖航运落后，农业、渔业产品不能借助廉价的水运外输，增加了运输成本。

而鄱阳湖地区受制于自然灾害，核心问题在于沿湖经济结构不合理。万年县、湖口县等9个县受鄱阳湖水体的影响最直接，而这些都属于传统的农业生产区，二、三产业非常落后。

在这方面，国外湖区最大限度地依托于资源，建立了各种特色产业发展模式，并进行产业升级。如日本的琵琶湖区，依托自然资源，构筑了产业集群，目前已经形成以现代服务业、高新技术产业为主导的高端产业体系，成功实现了农业-重工业-现代服务业的产业发展变化与经济结构转型。

我国的大洞庭湖城市群，围绕优质稻生产与加工、淡水养殖与加工两大传统优势主业开展，大力发展棉麻、轻纺等后起产业，核心区域则发展生态主导型的产业，如科研考察以及生态观光、生态农庄等。

江西想要“控制”鄱阳湖，化解季节性的矛盾，减少沿湖流域居民的灾害，增加粮食的收成，提高鄱阳湖的航运能力。最终让鄱阳湖沿湖流域的经济得到一个快速发展。

实际上，对于江西来说，更重要的是要对鄱阳湖生态经济区现有产业结构进行调整。发展绿色产业和生态旅游产业，构建以现代服务业为主的新型工业、生态农业和生态旅游业相结合的现代化产业体系。

因此，如何利用好鄱阳湖自然资源，实施水土资源综合开发，保障农业可持续发展，并且发展优质工业，以及培育和发展生态产业，或许是摆在江西省面前亟待解决的问题。