钢铁产能过剩加剧 专家呼吁优化产业布局

每经记者 彭小东 发自北京

10月26日，国务院冶金工业规划研究院院长、中钢协常务副秘书长李新创预测说，明年粗钢产量将达8.08亿吨，同比增速4.12%。

虽然钢铁投资在今年有所放缓，但粗钢产量的增速与钢材需求量的增速相比，超出0.35个百分点，供求矛盾进一步加剧。

“产能过剩是我国钢铁产业的主要矛盾。”李新创说，我国钢铁工业当前存在企业经营困难、无序竞争问题、布局不合理等问题，都与产能过剩相关，化解产能过剩是解决我国钢铁产业诸多深层次问题的根本和关键。

投资增速放缓钢加工是主要方向

上周六，李新创在中国钢材网主办“第六届中国钢铁贸易高峰论坛”上总结说，今年钢铁投资的增速开始放缓。

统计数据显示，钢铁工业1-8月计划固定资产投资1.35万亿元，同比增长5.11%，该增速较1-7月累计进一步下降1.64个百分点；实际完成固定资产投资3606.9亿元，同比增长3.71%。

“钢铁工业投资增速远低于全国投资20.3%和制造业17.9%的增速。”李新创说，炼铁业完成投资还同比下降了22.35%。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌也在上述论坛表示，钢铁、化工、建材等重化工业峰值临近，投资增速下降。“这些峰值临近的产业不可能像过去那样保持增长了。”余斌说。

虽然增速放缓，但投资的步伐还在继续，细分来看，钢加工仍是主要方向。前八个月，钢加工共完成投资1738亿元，占总投资比例的48.2%，接近一半。“总体看炼铁、炼钢、钢加工的投资占比均在下降。”李新创总结说，只有黑色金属矿投资比重上升。

明年粗钢产量或达8.08亿吨 钢企负债率攀升

宏观经济形势的好坏、宏观经济政策的调整，会直接影响到钢铁的需求和钢铁的贸易。余斌在中国钢材网主办的“第六届中国钢铁贸易高峰论坛”上预测，明年经济增长略高于7%。

国际货币基金组织（IMF）在最新一期的《世界经济展望》报告中给出了更具体的数字。该报告预测，2013年中国经济增速为7.6%，2014年增速将进一步放缓至7.3%。

基于该增速及固定资产投资增速17%的预计，李新创在上述论坛说，明年粗钢产量将达8.08亿吨，同比增速4.12%。他同时表示，明年钢材需求量将从今年的6.9亿吨增加到7.16亿吨，但增速低于粗钢产量的增速。

钢铁产能过剩的现象也在加剧，甚至被称为是中国钢铁行业的主要矛盾，由此引发了企业经营困难、无序竞争、环境污染等一系列问题。多位专家在上述论坛表示，这一问题必须引起高度重视。

在产能过剩的背景下，不少钢铁企业开始打价格战，使效益差、经营困难成为整个产业的突出矛盾。中国钢铁协会的统计数据显示，今年上半年统计企业亏损面高达40.7%。

在行业症结难解的同时，钢企本身也饱受负债率攀升的困扰。资产负债率大于70%的企业有50家，产量占全国总量的37.7%。对于这些钢企，贷款是其重要资金来源，最近央行取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，对钢企来说更是生死攸关。

专家呼吁优化产业结构

多位专家在中国钢材网主办的“第六届中国钢铁贸易高峰论坛”上表示，我国钢铁行业还面临着产业集中度过低的特殊矛盾。

目前，中国钢铁行业与西欧、日本、美国钢铁工业调整时期相比是远远落后的。上述国家通过支持和调控大企业取得了良好效果。

而目前中国钢铁行业集中度低，以大工业为考察对象，钢铁行业的集中度低于汽车、电解铝，仅高于市场半径较小的水泥行业。例如，汽车产业前十名集中度在80%以上，同为基础原材料行业的电解铝前十名集中度在60%以上，铜冶炼前五名集中度就已经超过60%。

从投资主体看，钢铁行业集中度低的现象也可见一斑。在2000年，中国民营钢企的产量占全国的比重不到10%，但目前已经超过了一半以上。

李新创认为，产业集中度过低给结构调整带来很大困难，一定程度上限制了政策的空间和效果。他希望钢铁行业的集中度能提高，并能在布局上优化。

目前，环渤海周边省市粗钢产量占全国43.7%，是中国钢铁生产的重心；中部省份粗钢生产占据重要地位，中国大陆2000~4000万吨粗钢规模级别的省份主要分布于中部。

因为目前铁矿石、焦煤大量依赖进口，中部省份钢企的物流成本显得高昂。另一方面，这些原材料在中国大陆的运输也会带来污染。“我们大多数外部运输是汽车，这种体系的污染或许比我们的钢厂还严重。”李新创希望中国钢铁行业能加快重组，并优化产业布局。