每经记者 杜冉乐 发自成都
备受关注的A股IPO“堰塞湖”，监管层至今未确定“开闸”放行，坊间传言年内恐难破局。虽然如此，但仍有喜讯传来，尤其是来自国内两大的证券交易所承诺为西部企业提供更多的金融支持，将为西部经济崛起提供强有力的支撑。
10月18日，在成都举办的第四届中国西部金融论坛上，来自上海证券交易所副总经理的刘世安公开透露，“到今年9月以来，上交所共有170家来自西部的上市企业，整体占比18％。其中，四川企业有36家，在西部地区位列首位。未来几年，上交所将大力发展公司信用债券，资本支持债券等，支持西部地方的各类企业，包括中小企业。”
同时，深圳证券交易所相关负责人也透露了未来将在发展多层次资本市场方面大力支持西部企业。此外，论坛还传递出一个重要消息，并购重组将是下一步资本市场发展的重点。近日，中国上市公司协会还成立了并购融资委员会，争取降低并购重组的时间成本等。
资本政策助力西部
去年5月底，证监会相关负责人曾公开表示，证监会拟在IPO审核中优先审核西部企业，均衡安排沪深交易所拟上市企业审核进度，支持西部地区发展，并将覆盖到12个西部省（市、自治区）等。
不过，数个月后，IPO最严核查风暴来临，截止今年8月15，沪深两市IPO在审企业747家，而自去年底以来，被终止审查企业达271家。另据《人民日报》近日报道称，目前终止审查企业占在审IPO比例超三成。
至今，重启IPO仍杳无音讯，坊间传言年内可能无望。如此看来，这似乎让孱弱的A股市场陷入了暗淡。
不过，为了纾解IPO“堰塞湖”，监管层鼓励那些排队IPO企业自愿申请新三板挂牌，并在今年初发布了《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》文件，其中提到，符合条件的新三板挂牌企业如果要到沪深交易所上市可以直接向交易所申请。
近日，据相关媒体报道称，新三板扩容将在短期内至扩容至全国，各地政府鼓励企业挂牌融资。据了解，仅在成都，目前新三板后备企业超过了100家，成功挂牌者可获得100万元补贴。此外，从公开资料来看，其他地方对于挂牌新三板也抱有极高的热情。
据《金融时报》近日报道称，成都市公共交通集团公司2013年度第一期资产支持票据10月11日在银行间市场成功发行，募资8亿元，票面利率在6.%-7.1%之间，这是自2012年8月银行间市场交易商协会推出资产支持票据以来，全国第11只、西部首只资产支持票据。
在第四届中国西部金融论坛上，上海证券交易所副总经理刘世安公开表示，资本市场与西部区域经济发展已形成了一个良性循环，可以发挥非常重要的推动作用，提升直接融资的比例，提高社会资源的要素，实现产业资本优势资源与金融资本的融合。
刘世安还强调说，未来几年，上交所将大力发展公司信用的债券，资本支持债券等，支持西部地方的各类企业，包括中小企业。
“多层次资本体系对提高金融支持的不断显现，西部企业应该紧紧抓住资本市场，对经济的引导有示范和带动作用。”深圳证券交易所监事长杨勇平表示。
并购重组活跃
实际上，目前投资拉动仍是地方政府刺激经济增长的重头戏，尤其是东部的高能耗淘汰产业向中西部大规模转移之际，尤其是西部地域广袤，西部各地政府仍在大规模招商，这对属地的相关上市企业淘汰落后产能提出了严峻的考验。
前不久，中国上市公司协会专门成立了并购融资委员会，旨在积极推动并购重组领域改革，并争取在降低并购重组时间成本、丰富与完善并购重组支付工具、调整增加股份定价弹性等方面有所突破。
“优化支持上市公司，实现产业的整合和转型升级，当前进入了空前阶段，大量的优质企业通过上市公司在融资实现了跨越式增长。实行快速整合，为行业的龙头企业高效发展提供了机会。加快大企业、大品牌的实现，推动转型升级。”杨勇平表示。
据了解，自2013年以来，深市主板共有18家公司完成重组实施，28家公司披露重组方案，13家公司进入重组筹划停牌阶段。
据清科研究中心最新数据显示，2013年第三季度中国并购市场共完成交易330起，同比增长32.5%，环比上涨63.4%；披露金额的并购案例总计300起，共涉及交易金额180.48亿美元，同比大幅提高164.1%，环比涨幅也高达98.7%，主要分布在能源及矿产、生物技术/医疗健康、房地产、机械制造、金融、建筑/工程、电子及光电设备、清洁技术等20个一级行业，本季度中国并购市场在活跃度和交易金额方面都达到了近年的较高水平。
就在9月下旬，深交所还以远程视频的方式为主板董事会秘书举办了主题为“落实并购重组审核分道制，防控内幕交易和市场炒作”的专题讲座，支持和推动上市公司通过产业整合等实质性并购重组，提高持续经营和竞争能力。
杨勇平进一步透露，下一步并购重组将可能是资本市场的一个重要内容。
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