扩围时机成熟 消费金融公司试点城市或增至16个

每经记者 杨珏轩 发自广州

日前，有媒体报道，银监会拟于近日公布扩大消费金融公司试点城市范围名单，扩大试点范围之后，试点城市数量将达到16个。

据《每日经济新闻》记者了解，消费金融公司的试点运行早在2010年就已经开始，当年一共有北银消费金融有限公司等4家公司获批，试点城市分别为北京、上海、成都和天津。据报道，此次扩容拟新增的城市包括沈阳、南京等10个城市，加上原有的4个试点城市，一共是14个。而名单中缺席的另外两个城市，报道中没有披露。

扩大试点范围时机已成熟

消费金融公司的尝试自2010年开始后，相关政策并无多大进展。

当年的试点工作展开后，4家消费金融公司都取得一定进展，也未出现严重的风险事故。如今三年已过，国内金融改革进展得如火如荼，有分析认为，现在国民收入较几年前有了很大的提高，潜在消费需求有待释放，因此，虽然扩大试点范围的消息未得到官方确认，但显得合情合理，时机已经成熟。

对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇向《每日经济新闻》记者表示：“时机当然成熟了，现在鼓励民间资本办银行，难道消费金融公司比民营银行风险更高吗？”

上海财经大学教授奚君羊则称：“扩大试点范围，丰富居民的融资渠道，可以促进消费，从而对宏观经济形成积极拉动。另一方面，对居民和金融公司也有好处。对居民，可在一定程度上解决其资金周转困难问题；对金融机构，提供了新的业务增长点，可以说是皆大欢喜，时机当然是成熟了，而且目前外需不足，拉动内需较为紧迫，而内需最重要的方面就是居民消费，扩大试点范围可以促进居民消费。”

广东或对港澳金融机构开放

记者注意到，上述媒体在报道中还提到 “根据CEPA相关安排，合格的香港和澳门金融机构可在广东（含深圳）试点设立消费金融公司”。

奚君羊向《每日经济新闻》记者表示，港澳金融机构在消费金融方面有丰富的经验和管理技术，引进后可以借鉴其经验，引领内地消费金融公司快速成长。另一方面，引进外来竞争者，有利于避免行业垄断，促进企业间的良性竞争，提高效率和服务，融资利率也由于得到充分竞争，更贴近市场的需求。

广州市社会科学院高级研究员彭澎称：“港澳消费金融公司运作模式很先进，可引进借鉴。港澳消费金融公司还可提供更丰富的跨境消费金融服务，为消费者提供更多便利。”

消费金融公司的经营有个特点：无担保、无抵押。这从金融风险控制上给消费金融公司带来一定的挑战，更为监管部门设下一道难题。那么，央行有可能对消费金融公司开放征信系统，帮助其解决信用审批的难题吗？

“从未来发展趋势看，央行的征信系统应该对全社会开放。消费公司接入央行征信系统，长远看值得期待，但短期可能性不大。央行考虑到管理能力的问题，很难一下子对全社会开放。央行更多的会从监管指标、资本充足率方面入手，对消费金融公司从严要求，以控制行业风险。”奚君羊认为。