满足实体经济需求 北京实施跨国公司外汇管理改革试点

每经记者 张威 发自北京

近日，有媒体报道，北京朝阳区率先在全市实施跨国公司外汇管理改革试点，目前已有施耐德、中粮集团、壳牌、三星、卡特彼勒5家跨国公司获准试点。

昨日（9月9日），朝阳区金融办相关人士向《每日经济新闻》记者表示，目前朝阳区确实率先在全市实施跨国公司外汇管理改革试点，上述五家公司获准试点。“试点之前，企业和其他跨国公司一样，根据外汇管理制度需要逐笔去报，实施后提高了便利化程度，在一定额度内不用逐笔去报。”

中国外汇投资研究院院长谭雅玲接受《每日经济新闻》记者采访时表示，外汇管理改革试点是金融创新、金融服务，但这些都应该建立在为实体经济服务的基础上。

此前，上海在2012年末已完成跨国公司总部外汇集中管理试点首笔交易。

5家跨国公司获批

2012年底，北京CBD区域内5家跨国公司在全市率先启动外汇管理改革试点业务，试点政策在外汇资金统一运营、跨境往来、轧差结算、外汇资金池资金融通等方面都取得了突破，在提高跨国公司外汇资金管理水平和运作效率、增加财税收入等方面成效显著。

2013年上半年，包括国民银行（中国）有限公司、中信集团财务公司、中国中材集团财务有限公司、首旅集团财务有限公司在内的28家金融机构落户朝阳区，注册资金近60亿元。28家金融机构中，法人机构12家，外资金融机构6家。

截至目前，朝阳区金融机构总数已达1343家，占全市四分之一；其中法人机构277家，占全市三分之一；外资机构283家，占全市三分之二。

朝阳区金融办相关人士向 《每日经济新闻》记者表示，“我们之前一直是为金融机构服务，现在是协助外汇管理局推进这个试点，试点启动后，在资金运用效率，资金管理水平方面尤其是外汇收支便利化等方面为企业提供了很大的便利。”

试点政策启动后，不少跨国公司将以前分散在各地子公司的相当一部分业务都集中到北京办理，大大提高了跨国公司中国区公司的国际地位和影响力。

为实体经济服务

金融为实体经济服务的政策一直备受关注，外汇管理改革试点推进的主要目的也是为实体经济服务。

中央财经大学教授郭田勇向《每日经济新闻》记者表示，北京朝阳区推出的外汇管理改革试点，主要是实体经济发展有此需求。

数据显示，今年上半年，我国进出口总额19977亿美元，同比增长8.6%，增速比一季度回落4.9个百分点；其中出口10528亿美元，增长10.4%，回落8.0个百分点，进口9449亿美元，增长6.7%，回落1.9个百分点。

谭雅玲对《每日经济新闻》记者表示，推进外汇管理改革试点，有利于外资进入国内，而从中国贸易数据来看，中国贸易处于收缩状态，金融工具应该为实体经济服务。

据朝阳区金融办相关负责人介绍，试点的实施，为以全产业链和集约化经营为导向的跨国公司提供了最大限度的全球财务集约管理手段，实现了外汇资金的集中管理和优化配置，加快了企业外汇资金周转，大幅降低了财务成本，提高了外汇资金运作效率和效益。

另外，朝阳区政府正在积极配合外汇管理部门，推动第二批跨国公司外汇管理改革试点的实施工作，为北京CBD打造外汇资金业务结算中心打基础。