是否授权对叙动武 美国国会分歧巨大

民意反对

观察人士指出，国会对军事介入叙局势感到为难的根源在于，民意对这一政策的支持率极低，尤其在众议院，所有议员在明年中期选举中都面临重选，奥巴马这时候要他们为这个选民不支持的政策分担责任，使他们面临得罪选民的风险。

最新公布的多项民调结果显示，眼下绝大多数美国民众不支持动武。美国广播公司和《华盛顿邮报》的联合民调显示，５９％美国民众反对政府对叙实施导弹突袭，只有３６％支持。皮尤民调机构的调查结果显示，反对和支持动武的美国民众分别为４８％和２９％。路透社与益普索民调机构的民调结果则显示，大约５６％的民众反对动武，只有１９％支持。

民调结果如此，议员们自己了解的情况也很类似。密歇根州共和党众议员阿马什表示，他的办公室给选民打电话征求对叙动武的意见，结果５００多人反对，只有不到１０人支持。威斯康星州民主党众议员波坎也表示，自己从选民那里得到的反馈是绝大多数人都反对对叙动武。

选民的反对让议员们对白宫将压力转嫁到他们身上的做法颇有微词。不少国会官员向媒体放话说，如果希望国会支持动武，奥巴马需要说服的不仅仅是议员，还有公众，他必须亲自上阵，争取扭转民意。

白宫显然已意识到这个问题。在４日的众议院外交委员会听证会上，来自印第安纳州的共和党众议员梅瑟问国务卿克里，奥巴马是否愿意发表公开电视讲话，向美国民众阐述叙利亚政策。克里回答说：“我毫无疑问总统将会这样做。”

  左右为难

民意反对、证据不足和战略模糊，这三者的结合原本足以导致对叙动武授权决议在国会折戟。但这件事偏偏涉及到国会向来遵从总统决定的国家安全问题，而且奥巴马老早就放出“红线”论，如果因为国会反对导致动武计划流产，美国的国际信誉和影响力必然大大受损。这让国会左右为难。

此外，议员们还有政治考虑。巴龙分析说，按理说，奥巴马既然是民主党总统，民主党议员就该支持他，但从越南战争开始，民主党历来就有反战传统。例如，２００２年，大部分民主党众议员在民意支持的背景下，仍投票反对发动伊拉克战争。眼下，要他们支持对叙动武难度更大。在共和党方面，很多人不信任奥巴马，认为他这次拉上国会是在给共和党“下套”，意在为中期选举制造话题。

正是这些顾虑，让议员们难以作出决定。国会左右为难，白宫也处在一个尴尬境地。今年秋季白宫原计划在国会推动一系列内政事务，其中包括债务上限、联邦预算、医改、移民改革和新任美联储主席提名等。这些事情每一件都不简单，在这个节骨眼上又横插进一档子对叙动武的事情，白宫和国会的安排被完全打乱。

原文链接：http://news.xinhuanet.com/2013-09/06/c_117260472_2.htm