是否授权对叙动武 美国国会分歧巨大

美国国会最终会通过授权对叙动武的决议吗？这是美国国内和其他国家都在密切关注的问题。美参议院外交委员会４日艰难通过动武授权决议，但５日的多方消息显示，这一进展并未有效提高整个国会对决议的支持水平，参众两院大多数议员仍未拿定主意。

国际观察人士认为，美国国会通过授权对叙动武决议面临很大的不确定性，奥巴马让国会为他的军事打击计划“保驾护航”，决非易事。

分裂严重

从公开声明与表态看，眼下国会大多数领导人支持对叙动武议案。但如果放眼整个国会，情况就不一样了。根据美国媒体统计，眼下这一议案在参议院有２４张赞成票、１６张反对票，整整６０名参议员还在观望；议案在众议院面临的情况更糟，支持动武的仅有２８人，反对的多达９３人，２５４名议员尚未决定，另有５８人情况不明。

不仅如此，在对叙动武问题上，民主党和共和党观点分野几乎不存在，都有反对者和支持者，这让奥巴马靠民主党保驾过关的惯常操作无法推行。美国企业研究所政治问题专家巴龙认为，如果国会本周就授权议案进行表决，其结局多半是失败。

授权议案未被广泛认可，并不奇怪。一些国会官员对媒体说，白宫拿出的对叙动武理由不足以服众，政府官员在游说议员时更多是“从道义上表示愤慨”，而没有实实在在讨论政府采取的措施能否改变叙战局、能否帮助叙反对派、能否防止“基地”组织得利以及如何确保美国的利益。

正因如此，国会领导人已经有意把立法程序节奏放慢，以免仓促举行投票导致议案失败。根据目前安排，参议院可能在下周对决议展开全院辩论与投票，众议院或许会等到参议院有了结果后再展开辩论与投票。

众议院民主党领袖佩洛西办公室说，众议院可能会等本月１６日的那一周再开始全院辩论投票。而媒体援引众议长博纳办公室官员的话说，如果参议院没能通过议案，博纳可能根本就不安排众议院进行辩论。