近年来,一边是国内各大城市的地铁建设热度不减,一边是地铁运营难以规逃避亏损的命运,连引进了目前世界上少有盈利的地铁———香港地铁的杭州也不例外。
每经记者 徐杰 发自杭州
近年来,一边是国内各大城市的地铁建设热度不减,一边是地铁运营难以规逃避亏损的命运,连引进了目前世界上少有盈利的地铁———香港地铁的杭州也不例外。
据香港地铁公司最近公布的今年中年报显示,总收入上升12.0%至192.14亿港元,未计内地及国际附属公司前的收入增加,其中,首次纳入财报的杭州地铁亏损1.6亿港元(约合1.27亿元人民币),连累港铁海外业务亏损5100万港元。
杭州地铁目前正式营运的只有1号线,“由于该铁路线的乘客量较预期少,其营运亏损亦较我们预期为多”,对此本次亏损,香港地铁公司在财报中认为。
面对首条地铁线路的亏损,杭州地铁运营方杭州杭港地铁有限公司新闻发言人吴艇向《每日经济新闻》记者表示,不大会影响后续建设。
市场表现低于预期
香港地铁作为目前世界上唯一盈利的城市地铁,怎么到了杭州就亏损了?
根据媒体披露,杭州地铁1号线项目划分的A、B两个部分,其中涉及特许经营的B部分为“除A部分以外的车辆、信号、售检票系统等机电设备,总投资82.9亿元,占1号线总投资的37.5%”。杭州地铁集团公司和港铁公司合资成立杭港地铁有限责任公司负责杭州地铁1号线B部分的投资、建设和经营。
吴艇向《每日经济新闻》记者表示,内地地铁普遍亏损,“新开线路亏损会持续一段时间”,据其介绍,杭州地铁营收的主要来源是车票和物业租金。因此票价和客流量成为决定盈利能力高低的关键。
记者留意到,杭州地铁1号线6个月內的乘客量为3450万人次,而同期,由香港地铁参与的于2013年5月通车的北京地铁14号线一期保持着理想的表现,周日平均乘客量为4万人,深圳轨道交通龙华线的营运表现超出目标,6个月内的乘客量为6400万人次,周日平均乘客量为35万人次,该线路全长20.5公里,共有15个车站。
地铁开通即亏损明显,是否通过提高票价来增加营收?吴艇对此表示,车票短期内不太会调整。内地地铁票价是物价部门定的,不象港铁是自主定价,通过服务和经营而非票价来改善财务表现是内地地铁公司的理性选择。
地铁运营成本较高
首条地铁的亏损明显,并未阻止杭州发展城市轨道交通的决心。今年年初,杭州市规划局局长张勤曾公开表示,根据杭州轨道交通规划,到2020年建成10条线,375公里;2050年建成13条线,522公里。
“(首条线亏损)不大会影响后续建设,后续建设主要靠财政拨款,现有线路运营收入只能用来应付运营开支,支付各项成本。”吴艇向记者表示。
此外,杭州地铁的亏损,或与其高造价和高运营成本有关。
《每日经济新闻》记者此前从杭州市物价局了解到,据测算,地铁1号线初期的年运营成本为5.78亿元,按确定的地铁票价和预测客流量计算,运营初期2013年的票价收入为3.04亿元,与运营成本的缺口为2.74亿元。与南京相比,据官方资料,南京地铁1号线综合造价每公里3.92亿元,是国内地铁造价最低的。
值得一提的是,与香港本地的地铁运营来源包括车票、物业租赁、沿线的物业开发相比,杭州除了车票收入和站内物业租金外,并没有沿线物业开发,来源较为单一。
去年12月底,国务院出台的《关于城市优先发展公共交通的指导意见》中明确指出,“加强公共交通用地的综合开发,将收益用于公共交通基础设施建设和弥补运营亏损”。基于此,地铁建设、运营压力的分担主体多元化将是必然趋势。
对此,吴艇表示,公司已推出不同的推广计划以刺激乘客量增长。“主要通过延长运营时间,缩短列车间隔,增加上线车辆,改进标志标示,改善乘客体验,同时也按建设计划新开不少出入口,方便市民出入宣传方面也增强与市民互动,吸引市民乘坐,“事实上7月1日开始杭州1号线客流已经从上半年日均16万上升到29万。”