财政部：分布式光伏发电按电量补贴

每经实习记者 王珊珊 发自北京

昨日（7月31日），据财政部网站消息，为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》财政部日前下发《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》称，国家对分布式光伏发电项目将按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位，并对申领补贴项目提出相关审核条件，符合该条件的，再向所在地电网企业提出申请。

资金的拨付则由中央财政按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。而具体支付办法是由国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业来制定，并根据项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期支付补贴资金。具体补贴标准待国家发改委出台分布式光伏上网电价后再另行发文明确。

光伏行业资深工程师张增辉表示，之前财政部对光伏发电项目的补贴只有初始补贴、建设补贴。现在第一次提出按发电量补贴，是光伏产业的利好消息。“这完全遵循了光伏‘国八条’的核心精神。”中国可再生能源学会秘书长孟宪淦说。

《通知》要求符合补贴条件的项目向所在地电网企业提出申请，经同级财政、价格、能源主管部门审核后逐级上报。国家电网公司、中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）经营范围内的项目，由其下属省（区、市）电力公司汇总，并经省级财政、价格、能源主管部门审核同意后报国家电网公司和南方电网公司。国家电网公司和南方电网公司审核汇总后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。地方独立电网企业经营范围内的项目，由其审核汇总，报项目所在地省级财政、价格、能源主管部门，省级财政、价格、能源管理部门审核后报财政部、国家发展改革委、国家能源局。财政部、国家发展改革委、国家能源局对报送项目组织审核，并将符合条件的项目列入补助目录予以公告。

有业内人士指这一补贴程序过于繁杂。但孟宪淦表示，“这恰恰是一次改进——国家电网和南方电网可以直接对接了，不需要像过去一样要绕一个弯”。